گلگت کے گنجان علاقے بسین کے لوگ آج کل ہر وقت سیلاب سے بچاؤ کی تیاری کئے رہتے ہیں۔ اس کی وجہ یہ نہیں کہ وہاں سیلاب آنے کی پیش گوئی ہے بلکہ علاقے میں بہنے والے ایک قدیم پہاڑی نالے کے کنارے جگہ جگہ سے کمزور ہو گئے ہیں۔ نالے کا پانی اکثر اپنے بند توڑ کر باہر نکل آتا ہے جس سے لوگوں کے گھروں اور کھیتوں کو متواتر نقصان ہو رہا ہے۔

اس نالے کو سردار کوہل واٹر چینل کہا جاتا ہے جس کی لمبائی تقریباً ساڑھے چودہ کلومیٹر ہے۔ یہ نالا سیاحتی مقام کارگاہ سے شروع ہو کر بسین، نپورہ، کھر اور نائیکوئی سے ہوتا ہوا آئی جی ہاؤس کے قریب ایسے ہی ایک اور نالے کوہل بالا میں شامل ہو جاتا ہے۔

گلگت میں زرعی مقاصد کے لئے پانی کی ضرورت پہاڑی نالوں کے ذریعے پوری کی جاتی ہے۔ اس علاقے میں سردار کوہل سمیت آٹھ بڑے نالے ہیں جنہیں قیام پاکستان سے پہلے ڈوگرہ راج کے دوران پہاڑوں کو کاٹ کر بنایا گیا تھا۔ پہاڑوں سے آنے والے پانی کو ان نالوں کے ذریعے مخصوص اطراف میں موڑا گیا اور اس طرح مختلف علاقوں میں پانی کی دستیابی ممکن بنائی گئی۔

بسین کے رہائشی عرفان صدیق کا گھر اسی علاقے میں ہے جہاں سے سردار کوہل واٹر چینل گزرتا ہے۔ وہ بتاتے ہیں کہ اس آبادی کی آبی ضرورت اسی نالے سے پوری ہوتی ہے لیکن گزشتہ چند سال سے زوردار بارشوں اور سیلاب نے اس کے کنارے توڑ دیے ہیں۔ چونکہ نالے کی سالانہ صفائی کا کوئی اہتمام نہیں اس لئے جب پانی کے راستے میں رکاوٹیں جمع ہو جاتی ہیں تو اس میں سیلابی کیفیت پیدا ہو جاتی ہے جسے نالے کے کمزور بند روک نہیں پاتے۔

بسین کے کشمیری محلہ میں رہنے والے حسین شاہ کا کہنا ہے کہ گزشتہ عیدالفطر سے دو روز پہلے نالے کا پانی آبادی میں داخل ہو گیا تھا۔ چونکہ اسے وہاں روکنے کا کوئی انتظام ممکن نہیں تھا اس لئے اہل نالے کارگاہ میں نالے کے منبع کی جانب دوڑے اور وہاں رکاوٹیں کھڑی کر کے پانی کے بہاؤ کو سست کرنے کی کوشش کی۔ جب یہ لوگ واپس آئے تو علاقے کی گلیاں پانی میں ڈوبی ہوئی تھیں اور سیلابی ریلا لوگوں کے گھروں اور کھیتوں میں داخل ہو چکا تھا۔&nbsp;

حسین شاہ کا کہنا ہے کہ یہ نالا بسین اور گردونواح کی آبادی کے لئے نعمت تھا جو اب زحمت بن چکا ہے۔ مقامی لوگوں نے بیسیوں مرتبہ سرکاری اداروں کو اس کے کناروں کی مرمت کرنے کے لئے درخواستیں دیں اور احتجاج کیا لیکن انتظامیہ نے کوئی کارروائی نہیں کی۔

گگلت میں ڈیزاسٹر مینجمنٹ اتھارٹی نالے کی ذمہ داری لینے سے انکاری ہے۔ اس ادارے کے اسسٹنٹ ڈائریکٹر شہزاد احمد کہتے ہیں کہ ان کی تعیناتی کے دوران پانی کے آبادی میں داخل ہونے کا واقعہ پہلی مرتبہ پیش آیا ہے جس کی رپورٹ اور متعلقہ سفارشات واٹر مینجمنٹ اتھارٹی کو جمع کرا دی ہیں۔ ان کا یہ بھی کہنا ہےکہ نالے کے کناروں کی تعمیرومرمت ان کے محکمے کام کام نہیں۔

گلگت میں واٹر مینجمنٹ ڈیپارٹمنٹ کے سیکرٹری برہان آفندی کا کہنا ہے کہ تکنیکی اعتبار سے یہ واٹر چینل ان کی حدود میں نہیں آتا کیونکہ یہ شہری علاقے میں ہے اور ان کا کام شہری علاقوں سے باہر ہوتا ہے۔

دوسری جانب میونسپل کارپوریشن گلگت کے چیف افسر عابد حسین بھی اپنے محکمے کو نالے کی مرمت اور دیکھ بھال سے بری الذمہ قرار دیتے ہیں۔ ان کا کہنا ہے کہ میونسپل کارپوریشن کا کام صرف پانی کی چوری کو روکنا ہے جس کے لئے انہوں نے نالے پر ایک چوکیدار بٹھا رکھا ہے۔

پچھلے سال جون میں وزیراعلیٰ گلگت بلتستان نے گلگت ڈویلپمنٹ اتھارٹی، میونسپل کارپوریشن اور ضلعی انتظامیہ کو تمام نالوں کی دیکھ بھال اور مرمت کیلئے جامع پالیسی ترتیب دینے اور اسے کابینہ اجلاس میں منظوری کیلئے پیش کرنے کو کہا تھا۔ ان احکامات کو ایک سال ہونے والا ہے لیکن حکومتی ترجمان علی تاج بتاتے ہیں کہ تاحال اس حوالے سے کابینہ میں کسی قسم کی تجاویز پیش نہیں کی گئیں۔

ان کا کہنا ہے کہ واٹر مینجمنٹ ڈیپارٹمنٹ نے نالوں کی صفائی و مرمت کے حوالے سے پی سی ون تیار کرکے متعلقہ فورم میں پیش کر دیا تھا تاہم اسے منظوری نہ مل سکی۔ اسی لئے جب تک سیوریج کا منصوبہ مکمل نہیں ہوتا ہے ہم اس پر کام نہیں کر سکتے۔

برہان آفندی کہتے ہیں کہ گلگت میں سیوریج کا باقاعدہ نظام موجود نہیں ہے۔ عام طور پر لوگ سیوریج کا پانی زمین میں گہرے گڑھے کھود کر تلف کرتے ہیں۔ اس پانی کی کچھ مقدار زمین میں جذب ہو جاتی ہے اور کچھ بہہ کر آبپاشی کے نالوں میں شامل ہو جاتی ہے۔ کئی آبادیوں میں سیوریج کا پانی براہ راست ان نالوں میں ڈالا جا رہا ہے۔ اس طرح نالوں کی تہہ میں گندگی جمع ہوتی رہتی ہے جو پانی کے بہاؤ کو متاثر کرتی ہے۔

ان کا کہنا ہے کہ جب تک گلگت میں سیوریج کا باقاعدہ نظام نہیں بن جاتا اس وقت تک نالوں میں سیلابی کیفیت پیدا ہونے اور ان کے بند ٹوٹنے کا خطرہ موجود رہے گا۔

گلگت میں سیوریج کا نظام بچھانے کے لئے وفاقی حکومت نے 2019ء میں ایک مںصوبہ تیار کیا تھا جس کی مالیت تین ارب 50 کروڑ تھی۔ تاہم خدشہ ہے کہ اب اس کی لاگت کئی گنا بڑھ چکی ہے۔ سرکاری ذرائع کا کہنا ہے کہ اس منصوبے کا ٹینڈر مکمل ہو چکا ہے اور متوقع طور پر جولائی سے اس پر کام شروع ہو جائے گا۔

ڈپٹی کمشنر گلگت اسامہ مجید چیمہ اس صورتحال کا حل یہ بتاتے ہیں کہ مقامی آبادیاں نالوں کی صفائی کے عمل میں انتظامیہ کی معاونت کریں۔ وہ کہتے ہیں کہ قدیم دور سے بھل صفائی کا کام مقامی لوگ ہی کرتے آئے ہیں جسے &#39;ہلہ شیری&#39; بھی کہا جاتا ہے لیکن گزشتہ چند سال سے یہ سرگرمی ختم ہوتی جا رہی ہے جس کی وجہ سے نالوں میں گنجائش کم ہو گئی ہے۔ ان کا کہنا ہے کہ جب عوام نالوں کی صفائی میں اپنا کردار ادا کریں گے تو تب ہی ایسے مسائل کے حل کی امید رکھی جا سکتی ہے۔

"آسمان پر بادل دیکھ کر فکر ہوتی ہے کہ کہیں اُچھار نالے میں سیلاب سے راستے بند نہ ہو گئے ہوں"

گلگت میں آبادی اور کھیتوں کو سیراب کرنے والا پہاڑی نالہ رحمت سے زحمت بن گیا

text

ادھیڑ عمر محمد ولی گلگت شہر میں لکڑی کے ایک کارخانے میں کاریگر ہیں۔ وہ گذشتہ 20 سال سے عمارتی لکڑی پر برقی مشینوں کے ذریعہ نقش و نگار بناتے ہیں جس سے ان کا اچھا گزر بسر ہو جاتا ہے۔

لیکن ہر سال کی طرح سے پچھلے سال نومبر میں سردیوں کے آغاز سے ہی ان کا کاروبار ٹھپ ہے جس کی بنیادی وجہ بجلی کی عدم فراہمی ہے۔

محمد ولی کا کہنا ہے کہ سردیوں میں 24 گھنٹے میں بمشکل تین گھنٹے تک بجلی دستیاب ہوتی ہے۔ ان کے مطابق گلگت بلتستان میں مارچ کے آخر میں جاڑے کی شدت میں کمی کے ساتھ لوڈ شیڈنگ کا دورانیہ بھی کم ہونا شروع ہو جاتا ہے۔

محمد ولی کہتے ہیں کہ گرمیوں میں جب بجلی کا مسئلہ نہیں ہوتا تو کارخانے دن رات چلتے ہیں اور وہ ڈبل شفٹ میں کام کر کے روزانہ آٹھ ہزار روپے تک کما لیتے ہیں۔

&quot;لیکن سردیوں میں پورے ہفتے میں بس تین ہزار روپے تک ہی بن پاتے ہیں&quot;۔

&nbsp;گلگت شہر میں ان کارخانوں کی تعداد 100&nbsp; سے زائد ہے اور ہر کارخانہ میں اوسطاً 10 افراد کام کرتے ہیں۔

محمد ولی بتاتے ہیں کہ سردیوں میں ان کے اخراجات بھی بڑھ جاتے ہیں کیونکہ کھانا پکانے، پانی گرم کرنے اور دیگر گھریلو ضروریات پوری کرنے کے لیے انہیں بازار سے جلانے کی لکڑی لانا پڑتی ہے۔

اس سال گلگت شہر میں جلانے کی لکڑی کی قیمت ایک ہزار روپے فی من رہی اور ایک محتاط اندازہ کے مطابق پانچ افراد پر مشتمل ایک گھرانے کو سردیوں کے موسم میں ہر ماہ 20 من لکڑی درکار ہوتی ہے۔یعنی ایک ماہ میں صرف ایندھن پر&nbsp; 20ہزار روپے کا خرچ۔

گلگت بلتستان میں سردیوں کے مہینوں میں بجلی سے متاثر ہونے والوں میں محمد ولی اکیلے نہیں بلکہ بجلی سے جڑے ہر کاروبار اور اس سے منسلک ہر شخص پر اس کے منفی اثرات ہوتے ہیں۔

سلمان احمد گلگت شہر میں ایک نجی کلینک میں بطور لیبارٹری اسسٹنٹ کام کرتے ہیں۔ وہ کہتے ہیں کہ جب سے سردیاں شروع ہوئی ہیں تو بجلی کی ترسیل کا دورانیہ بھی کم ہو گیا ہے جس کی وجہ سے ان کے کاروباری معمولات بھی بُری طرح متاثر ہوئے ہیں۔

&quot;بجلی صرف رات کو فراہم کی جاتی ہے اور اُس وقت تک تمام کلینک اور لیبارٹریاں بند ہو چکی ہوتی ہیں&quot;۔

بجلی کے متبادل کے طور پر وہ پیٹرول اور ڈیزل سے چلنے والے جنریٹر سے کام چلاتے ہیں لیکن سلمان کہتے ہیں کہ ایک طرف تو یہ بہت مہنگا پڑتا ہے جس کا بوجھ مریضوں پر ہی پڑتا ہے تو دوسری طرف یہ ماحولیاتی اور صوتی آلودگی کا باعث بھی بنتا ہے۔

&quot;لیکن اس کے سوا کوئی دوسرا چارا ہی نہیں کیونکہ سردی میں سینے اور وبائی امراض بڑھ جاتے ہیں اور ہمیں لیبارٹری چلانے کے لیے چار و نا چار جنریٹر پر ہی انحصار کرنا پڑتا ہے&quot;۔

شمسی توانائی اس کا ایک بہتر نعم البدل ہو سکتا ہے لیکن گلگت بلتستان میں فی الوقت لوگوں کا رجحان اس جانب نہیں ہے۔

گلگت بلتستان میں بجلی کی لوڈشیڈنگ کے خلاف احتجاجی مظاہرے بھی کئے گئے۔ عوامی ایکشن کمیٹی کی اپیل پر گلگت بلتستان کے ہر ضلع میں منعقد کئے جانے والے احتجاجی مظاہروں میں بڑی تعداد میں لوگوں نے شرکت کی۔ ان مظاہروں اور مطالبات پر عوامی ایکشن کمیٹی کے ترجمان آفاق احمد کا کہنا ہے کہ بجلی کی پیداواری صلاحیت میں اضافہ نہ کرنا حکمران طبقے کی عوامی مسائل سے عدم دلچسپی کا ایک ثبوت ہے۔

اس کے ساتھ ساتھ وہ بجلی کے بلوں میں نومبر اور دسمبر کے مہینے سے شامل کی گئی لائن رینٹ اور میٹر کی تنصیب کی چار ہزار روپے فِیس کو بھی &rsquo;&rsquo;مہنگائی میں پسے ہوئے&lsquo;&lsquo; صارفین پر ایک بوجھ سمجھتے ہیں۔

یہ مظاہرے کم از کم اس حد تک نتیجہ خیز ثابت ہوئے کہ حکومت نے 200 روپے ماہانہ لائن رینٹ معطل کر دیا۔

گلگت بلتستان میں پانی اور بجلی کے محکمہ (واٹر اینڈ پاور ڈیپارٹمنٹ گلگت بلتستان) کے مطابق گلگت بلتستان کے 10 اضلاع میں 202 میگاواٹ بجلی کی پیداواری صلاحیت ہے۔ لیکن اس وقت صرف 91 میگاواٹ بجلی پیدا ہو رہی ہے کیونکہ نالوں میں سردی کی وجہ سے پانی کا بہاؤ بہت کم ہو جاتا ہے جس کی وجہ سے سے بجلی کی پیداواری صلاحیت متاثر ہوتی ہے۔

اس 91 میگاواٹ میں سے 13.7 میگاواٹ سے زائد بجلی تھرمل جنریٹرز کی مدد سے جبکہ 77.3 میگاواٹ بجلی پانی کے ذریعہ پیدا کی جا رہی ہے۔

دوسری طرف اس خطے میں بجلی کی طلب 264 میگاواٹ ہے۔

اس طرح گلگت بلتستان کو 173&nbsp; میگاواٹ کمی کا سامنا ہے جس کی وجہ سے سردیوں میں 20 گھنٹے تک لوڈ شیڈنگ کی جاتی ہے۔

گلگت بلتستان کے محکمہ پانی اور بجلی کے اعداد و شمار کے مطابق ضلع گلگت میں بجلی کی طلب 90 میگاواٹ جبکہ پیداوار 32 میگاواٹ ہے۔

حال ہی میں گلگت بلتستان کے محکمہ واٹر اینڈ پاور کے ٹرانسفر ہونے والے سیکرٹری ظفر وقار تاج کہتے ہیں کہ بجلی کی پیداواری صلاحیت کو بہتر کرنے کے علاوہ طویل اور قلیل مدتی منصوبوں پر بھی غور و خوص کیا جا رہا ہے&rsquo;&rsquo;تاہم سردیوں میں بجلی کی قلت اور پیداواری صلاحیت کا متاثر ہونا قدرتی امر ہے۔&lsquo;&lsquo;

چھ سال قبل تک گلگت بلتستان حکومت کو صرف 25 کروڑ روپے تک کے منصوبوں کی منظوری کے اختیارات حاصل تھے جس کی وجہ سے دریا کے چلتے پانی پر بجلی گھر بنانا ممکن نہ تھا۔

ظفر تاج کے مطابق یہی وجہ ہے &rsquo;&rsquo;اب تک صرف قدرتی نالوں پر کم لاگت کے بجلی گھر بنائے گئے جہاں سردیوں میں پانی کم ترین سطح پر آ جاتا ہے جس کا اثر لامحالہ بجلی کی پیداوار پر ہوتا ہے۔&lsquo;&lsquo;

ظفر وقار کا کہنا ہے کہ 2016ء میں اس حد کو ایک ارب روپے کر دیا گیا&nbsp; جس کی وجہ سے موجودہ وقت میں بہتے پانی سے بجلی حاصل کرنے کے کچھ منصوبوں پر کام جاری ہے۔

اس کی تفصیل بتاتے ہوئے انہوں نے کہا کہ رواں سیزن کے دوران سرمیک سکردو اور شگر میں دو دو میگاواٹ کے منصوبوں کو منظوری کے لیے ایگزیکٹو کمیٹی آف دی اکنامک کونسل (ایکنک) میں پیش کر دیا گیا ہے۔

&quot;چپورسن ہنزہ میں ایک میگاواٹ کے علاوہ 20 منصوبوں پر کام تیزی سے جاری ہے جس سے سستی اور صاف بجلی عوام کو دستیاب ہو گی۔ گلگت میں ہینزل پاور پراجیکٹ پر بھی کام جاری ہے&quot;۔

ظفر وقار کا کہنا ہے کہ گلگت بلتستان میں بجلی کے بِلوں کی بر وقت ادائیگی ایک چیلنج ہے جس وجہ سے بجلی کی فراہمی کے مسائل بھی بڑھ جاتے ہیں۔

ان کے مطابق 2022ء کے آخر تک 34 کروڑ روپے نادہندگان پر واجب الادا ہیں۔ اب باقاعدہ طریقہ کار وضع ہو رہا ہے جس کے تحت نہ صرف بجلی کی چوری روکی جائے گی بلکہ بل ادا نہ کرنے والوں کے خلاف کارروائی بھی کی جائے گی جس میں بجلی کا کنکشن کاٹنا، جرمانہ لگانا اور جیل بھیجنا بھی شامل ہے۔

گلگت بلتستان میں بجلی گھروں کی تعمیر: اپنے حقوق تسلیم کرانے کے لیے دیہاتیوں کا کامیاب احتجاج۔

یہ اندھیرا جانے کتنوں کا اجالا کھا گیا: گلگت میں بجلی کی پیداوار میں کمی کیوں ہوتی جا رہی ہے؟

اس سال 26 اگست کو 15 سالہ قندیل سحر اپنے گھر میں قرآن کریم کی تلاوت کر رہی تھی کہ اچانک اُسے شور کی آواز سنائی دی۔

وہ جھٹ سے گھر کی چھت پہ چڑھی تو دیکھا کہ سیلاب کا ایک بڑا ریلا اس کے کچے گھر کے بالکل قریب آن پہنچا ہے۔ خطرے کو بھانپتے ہوئے وہ چھلانگ لگا کر اپنے ہمسایوں کے چھت پر چلی گئی جبکہ قندیل کا بھائی اُس کی جانب کودنے کی تیاری کر ہی رہا تھا کہ &rsquo;&rsquo;ہمارا مکان منہدم ہو گیا اور میری آنکھوں کے سامنے میرا بھائی اس میں دب گیا۔&lsquo;&lsquo; اس کے علاوہ گھر میں اس کی والدہ، دادی اور پانچ بہنیں بھی تھیں جو سب کی سب جاں بحق ہو گئیں۔

اب وہ اپنے گاؤں سے گزرتے دریا کے دوسرے کنارے واقع گلمتی گاؤں کے ایک مدرسے میں قائم عارضی کیمپ میں مقیم ہے۔

قندیل گلگت شہر سے70&nbsp; کلومیٹر مغرب کی جانب ضلع غِذر کے صدر مقام گاہکوچ سے 10 کلومیٹر مشرق میں بوبر نامی گاؤں میں رہائش پزیر تھی۔ ضلعی انتظامیہ کے اعداد و شمار کے مطابق قدرتی نالہ میں طغیانی کی وجہ سے اس گاؤں کے 10 افراد کی ہلاکت کے ساتھ ساتھ 80 گھر، ایک عبادت گاہ، ایک پُل اور آٹھ دکانیں بھی تباہ ہوئیں۔

اپنی مدد آپ کے جذبہ کے تحت گاؤں کی بحالی کے لئے بنائی گئی کمیٹی کے سربراہ یعقوب عالم طائی کہتے ہیں کہ انہوں نے زندگی میں اس شدّت کا سیلاب نہیں دیکھا۔ ان کے بقول &rsquo;&rsquo;ہم نے تو کبھی سوچا بھی نہیں تھا کہ اس نالے سے بھی سیلاب آ سکتا ہے۔&lsquo;&lsquo;

ان کا کہنا ہے کہ 60 فٹ چوڑی اس آبی گزرگاہ کی دونوں طرف غیر قانونی تعمیرات کی وجہ سے سیلابی راستہ گھٹ کر 10 فٹ تک محدود ہو کر رہ گیا &rsquo;&rsquo;جس کی وجہ سے سیلاب نے تباہی مچا دی اور گھروں کے گھر اجاڑ دئیے۔&lsquo;&lsquo;

حالیہ سیلاب کے اثرات سے گلگت بلتستان کے 10 اضلاع میں سے کوئی بھی محفوظ نہیں رہا۔ گلگت بلتستان کی ڈیزاسٹر منیجمنٹ اتھارٹی کے مطابق اس سیلاب میں مجموعی طور پر 17 افراد جاں بحق ہوئے جن میں سے 12 کا تعلق ضلع غِذر&nbsp; سے ہے۔ اسی طرح 100 سے زائد مقامات پہ آنے والے سیلاب نے 500 سے زائد گھروں کو تباہ کیا، جبکہ کئی سڑکیں اور رابطہ پُل بھی سیلاب میں بہہ گئے۔

گلگت بلتستان کے وزیرِاعلیٰ خالد خورشید کے مطابق اس سیلاب سے گلگت بلتستان کو 18 ارب روپے کا نقصان ہوا ہے۔

سیلابی صورتِ حال معمول پر آنے اور بحالی اقدامات کے ساتھ ہی گلگت بلتستان کے چیف سیکرٹری محی الدین وانی کی جانب سے 12 ستمبر کو جاری ہونے والے ایک حکم نامہ کے تحت دریا کنارے اور سیلابی راستوں پہ غیر قانونی تعمیرات کے خلاف ممکنہ قانونی اقدامات کے لئے گلگت بلتستان کے سیکرٹری داخلہ کی سربراہی میں کمیٹی قائم کر دی گئی ہے &rsquo;&rsquo;جو جی آئی ایس ]جیوگرافک انفارمیشن سسٹم[ ٹیکنالوجی کو بروئے کار لاتے ہوئے ایسے تمام مقامات اور تعمیرات کی نشان دہی کرے گی کی تاکہ انہیں گرا کر آبی گزرگاہوں کو واپس ان کی اصل حالت میں لایا جا سکے۔&lsquo;&lsquo;

گلگت بلتستان ڈیزاسٹر منیجمنٹ اتھارٹی نے سیلاب اور اس کی تباہیوں کے پیش نظر گذشتہ سال محکمہ خزانہ کو باقاعدہ خط لکھ کر 544 علاقوں کی نشان دہی کی تھی جہاں پر بند باندھنے اور دیگر حفاظتی اقدامات کی ضرورت تھی جس کے لئے مجموعی طور پر 36 کروڑ 82 لاکھ روپے کا تخمینہ لگایا گیا تھا۔

اسی طرح 18 جولائی 2019 میں نیشنل ڈیزاسٹر مینجمنٹ اتھارٹی (این ڈی ایم اے) نے چترال میں گلیشیئر پھٹنے اور سیلاب آنے کے بعد گلگت بلتستان اور خیبر پختونخوا کے تمام اضلاع کی انتظامیہ اور ڈسٹرکٹ ڈیزاسٹر منیجمنٹ اتھارٹیوں کو حکم دیا گیا کہ سیلابی راستوں اور دریا کے کناروں پر ہونے والی تمام تعمیرات کو منہدم کر دیا جائے۔ تاہم اس کے باوجود کوئی آپریشن عمل میں نہیں لایا جا سکا۔

لیکن دوسری طرف گلگت بلتستان میں ڈیزاسٹر مینجمنٹ اتھارٹی ہی کے ایک اسسٹنٹ ڈائریکٹر شہزاد بیگ کے نزدیک اس طرح کا آپریشن کوئی آسان کام نہیں ہے۔

گلگت بلتستان، ان کے بقول، گلیشیئرز اور جھیلوں سے بھرا پڑا ہے &rsquo;&rsquo;جن میں سے کوئی بھی جھیل یا گلیشیئرز کسی بھی وقت پھٹ سکتا ہے جس کی وجہ سے سیلابی صورتِ حال بن سکتی ہے۔&lsquo;&lsquo;

وہ مزید بتاتے ہیں کہ ایک سروے میں 36 گلیشیئرز کو خطرناک قرار دیا گیا ہے جن سے مختلف اضلاع کے مختلف مقامات کو خطرات در پیش ہیں۔ ان میں قراقرم، ہندوکش اور ہمالیہ رینج کے بالائی آبادیاں شامل ہیں لیکن چونکہ ان آبی گزرگاہوں سے لوگوں کا روزگار، رہائش اور دیگر معاشی سرگرمیاں وابستہ ہیں اس لئے، وہ سمجھتے ہیں، کہ فوری طور پر ایک نوٹیفکیشن کے ذریعے اس سب کو ختم نہیں کیا جا سکتا۔

وہ کہتے ہیں کہ &rsquo;&rsquo;البتہ سائنسی اصولوں کی بنیاد پر کئے گئے حفاظتی اقدامات &mdash; جیسا کہ سیلابی راستوں کو واگزار کرانا، کمیونٹی کو محفوظ کرنے کے لئے بند باندھنا اور قریبی علاقوں میں ماحول کو نقصان پہنچانے والے سرگرمیوں کو کم سے کم کرنا &mdash; سے ان کے اثرات کو کم کیا جا سکتا ہے۔&lsquo;&lsquo;

گلگت شہر سے 8 کلومیٹر مشرق کی جانب جوٹیال نالہ سمیت مختلف مقامات پر اسی بنیاد پر 2020-2021 میں چھوٹے بند باندھے گئے اور نالے کی صفائی کر کے پانی کے لئے جگہ چھوڑی گئی جس کی وجہ سے جوٹیال نالہ میں اس سال سیلاب تو آیا لیکن اس سے نقصان نہیں ہوا۔

ضلع غِذر میں ڈسٹرکٹ ڈیزاسٹر مینجمنٹ اتھارٹی کے اسسٹنٹ ڈائریکٹر محمد علی نے انکشاف کیا کہ نالوں کی چوڑائی کا کوئی واضح قانون نہیں ہے &rsquo;&rsquo;کیونکہ کہیں پر نالوں کی چوڑائی زیادہ تو کہیں پر کم۔ ان نالوں کے قریب تعمیرات اور سیلابی راستے کا واضح قانون موجود نہیں ہے جس کی وجہ سے بسا اوقات قانونی پیچیدگیوں کا سامنا کرنا پڑتا ہے۔&lsquo;&lsquo;

تونسہ کے دیہات کی سیلاب سے تباہی: 'بجری بنانے والے کارخانے ہمیں لے ڈوبے'

نہ رکتے ہیں آنسو نہ تھمتے ہیں نالے: آبی گزرگاہوں کے راستے میں تعمیرات نے سیلاب کی تباہ کاریوں کو دو چند کر دیا

گلگت کے علاقے جوٹیال میں ایک چراگاہ اور اس کے قریب واقع پانی کے نالے کی ملکیت پر دو گروہوں میں 14 مارچ 2022 کو جھگڑا ہوگیا جس میں ہونے والی فائرنگ سے دو افراد ہلاک اور چھ زخمی ہو گئے۔ اس کے چند روز بعد مقامی علاقے کنوداس کی نگر کالونی میں دو گروہوں کے درمیان زمین کے تنازعے نے پرتشدد صورت اختیار کر لی جس کے نتیجے میں ضلعی انتظامیہ نے متنازع زمین کو اپنی تحویل میں لے لیا۔&nbsp;

فروری 2022 میں بھی گلگت کے کئی علاقوں میں زمین کی ملکیت پر لڑائی جھگڑوں کے واقعات پیش آئے جن میں شامل کچھ لوگوں نے بعد ازاں متعدد احتجاجی مظاہرے بھی کیے۔ ان مظاہرین کا مطالبہ تھا کہ ضلعی انتظامیہ زرعی اراضی اور چراگاہوں کی حد بندی سے متعلق تنازعات کا فوری طور پر فیصلہ کرے اور رہائشی زمین کی ملکیت میں تبدیلی، اس کی الاٹمنٹ اور اس پر قبضے سے پیدا ہونے والے مسائل کا پائیدار حل نکالے کیونکہ ان کی وجہ سے پرتشدد واقعات اور جرائم جنم لے رہے ہیں۔&nbsp;

ایسا ہی ایک مظاہرہ 4 فروری کو گلگت شہر سے 20 کلومیٹر مغرب میں واقع بارگو پائین نامی علاقے کے لوگوں نے کیا۔ انہوں نے گلگت اور غذر کو جوڑنے والی سڑک پر دھرنا دیا اور اس پر چلنے والی ٹریفک کو کئی گھنٹوں تک معطل کیے رکھا۔ یہ مظاہرین اسسٹنٹ کمشنر سے مطالبہ کر رہے تھے کہ مقامی زرعی زمین اور پہاڑوں کی ازسرِنو حد بندی کی جائے۔ وہ خاص طور پر ہرالی نامی پہاڑ کی ملکیت کا دعویٰ کر رہے تھے جو، ان کے مطابق، طویل عرصہ ان کے مویشیوں کی چراگاہ رہا ہے۔ لیکن ان کا الزام تھا کہ 2001 میں ضلعی انتظامیہ نے اس پہاڑ کے نواح میں سکارکوئی کے نام سے ایک نیا موضع قائم کیا جس سے مقامی زمینوں کی حد بندی اس قدر متاثر ہوئی کہ کچھ دوسرے علاقوں کے لوگ بھی ہرالی کی ملکیت کا دعویٰ کرنے لگے۔&nbsp;

ان دعوے داروں میں بگروٹ نامی بستی کے باشندے بھی شامل ہیں۔ انہوں نے 20 فروری 2022 کو گلگت کے مرکزی پریس کلب میں ایک پریس کانفرنس کرتے ہوئے کہا کہ یہ پہاڑ تقریباً چار سو سال پہلے گلگت کی حکمران دادی جواری خاتون نے ان کے اجداد کو بطور تحفہ دیا تھا تاکہ وہ اسے چراگاہ کے طور پر استعمال کر سکیں۔&nbsp;

<h2>زمینوں کی &#39;بندربانٹ&#39;</h2>

بہت سے مقامی لوگوں کے نزدیک گلگت میں زمینی تنازعات اور ان کے نتیجے میں جنم لینے والی بے چینی اور تشدد کی ایک بڑی وجہ &#39;سٹیٹ سبجیکٹ رول&#39; کا خاتمہ ہے۔ یہ قانون جموں و کشمیر کے آخری مہاراجہ ہری سنگھ نے 1927 میں لاگو کیا تھا۔ اس کے تحت ریاست جموں و کشمیر (جس میں اُس وقت گلگت بلتستان کے تمام علاقے بھی شامل تھے) میں غیر ریاستی باشندوں کو زمین خریدنے اور مستقل آباد ہونے کی اجازت نہیں تھی۔&nbsp;

یہ قانون پاکستان کے زیر انتظام آزاد جموں کشمیر میں ابھی بھی لاگو ہے لیکن &nbsp;گلگت بلتستان میں 1974 میں اسے معطل کر دیا گیا تھا جس کے بعد بڑی تعداد میں غیرمقامی لوگوں کو یہاں زمینیں خریدنے اور گھر بنانے کا موقع ملا۔ مقامی شیعہ آبادی کی ایک تنظیم انجمن حسینیہ نگر کے جنرل سیکرٹری سجاد شیر الیاٹ جیسے لوگوں کو شکایت ہے کہ ان غیرمقامی لوگوں کو زمین کی الاٹمنٹ کے دوران انصاف کے تقاضوں کو پیشِ نظر نہیں رکھا گیا۔ چنانچہ، ان کے بقول، اس سے &quot;گلگت بلتستان میں زمینوں کی وہ بندربانٹ شروع ہوئی جو ابھی تک جاری ہے&quot;۔&nbsp;

زمین سے متعلقہ تنازعات کی دوسری اہم وجہ 2001 میں پورے گلگت ریجن میں اراضی کے سرکاری ریکارڈ کا ازسرنِو ترتیب دیا جانا ہے۔ مقامی لوگوں کا کہنا ہے کہ اس عمل کے نتیجے میں ایک طرف تو بہت سی آبادیوں کی جغرافیائی اور انتظامی حدود تبدیل ہو گئیں اور دوسری طرف زمینوں، چراگاہوں اور پانی کی گزرگاہوں کی روایتی حد بندیاں بھی شدید متاثر ہوئیں۔

مقامی لوگوں کے زمین کی ملکیت اور استعمال سے منسلک حقوق کے تحفظ کے لیے کام کرنے والے ایک سماجی ادارے، تنظیم تحفظِ حقوق پشتینی باشندگان، &nbsp;کے صدر شمشاد حسین کہتے ہیں کہ اس ترتیبِ نو سے متعدد تنازعات نے جنم لیا جن میں ہرالی پہاڑ کی ملکیت پر ہونے والا جھگڑا بھی شامل ہے۔&nbsp;

اسی طرح مہاراجہ کے دور میں غیرآباد زمین کو آباد کرنے کے لیے بنائے گئے &#39;نوتوڑ رولز&#39; کا ذکر کرتے ہوئے وہ کہتے ہیں کہ ان کے تحت زمین تقسیم کرتے وقت کئی قانونی تقاضوں کا خیال نہیں رکھا گیا جس سے کئی تنازعات پیدا ہوئے ہیں۔ 1980 میں ان رولز میں کی جانے والی ترمیم کے تحت غیرآباد زمین صرف انہی لوگوں میں تقسیم کی جا سکتی ہے جو مقامی ہوں اور جو اسے ایک مقررہ مدت میں آباد کر سکیں۔ لیکن، شمشاد حسین کے بقول، مقامی انتظامیہ نے اس قانون کو اس طرح لاگو کیا ہے کہ زمین کی الاٹ منٹ میں کئی خرابیاں پیدا ہو گئی ہیں۔

ان کے خیال میں ان خرابیوں کی ابتدا قیامِ پاکستان کے بعد سرکاری اداروں کو دی جانے والی زمین سے ہوئی کیونکہ، ان کے بقول، &quot;جب بھی کسی سرکاری ادارے کو ضرورت پڑتی اسے کسی قاعدے قانون کے بغیر زمین الاٹ کر دی جاتی&quot;۔ جلد ہی یہ طریقہِ کار افراد تک بھی پھیل گیا اور &quot;فوجی افسروں، بااثر افراد اور حتیٰ کہ لینڈ مافیا کو بھی جائز اور ناجائز طریقے سے زمین الاٹ ہونے لگی&quot;۔

اس طرح کی متنازع الاٹمنٹ کی مثال پیش کرنے کے لیے وہ گلگت کے علاقے کنوداس کی نگر کالونی میں سنٹرل پولیس آفس کے سامنے واقع ایک قطعہِ زمین کا حوالہ دیتے ہیں۔ 12 ایکڑ سے زائد اراضی پر پھیلا ہوا یہ قطعہ مقامی شیعہ آبادی کی تنظیم انجمن حسینیہ نگر کے زیر قبضہ اور زیرِ استعمال ہے۔ اگرچہ اس تنظیم کے سربراہ سجاد شیر الیاٹ کا کہنا ہے کہ انہیں یہ زمین 1960 کی دہائی میں حکومتِ پاکستان کی طرف سے الاٹ کی گئی تھی لیکن شمشاد حسین اور ان کی تنظیم کا دعویٰ ہے کہ مہاراجہ کے دورِ حکومت میں یہ زمین دراصل موضع گلگت کی مشترکہ چراگاہ قرار دی گئی تھی اس لیے اسے مقامی لوگوں کو &nbsp;واپس کیا جانا چاہیے۔ &nbsp;

<h2>نیا قانون</h2>

سابق وزیر اعظم عمران خان نے 16 دسمبر 2021 کو سکردو میں ایک جلسے سے خطاب کرتے ہوئے مقامی لوگوں کو کہا تھا کہ وہ ایسے لوگوں کو اپنی زمینیں فروخت نہ کریں جن کا تعلق گلگت بلتستان سے نہ ہو۔ ان کی اس نصیحت کو عملی شکل دینے کے لیے گلگت بلتستان کی کابینہ نے فیصلہ کیا کہ جن لوگوں کے پاس مقامی رہائشی سرٹیفیکیٹ (ڈومیسائل) نہ ہو انہیں یہاں زمین خریدنے کا حق نہیں ہونا چاہیے۔ اس فیصلے کے نتیجے میں گلگت اور غذر کے ڈپٹی کمشنروں نے اپنے اپنے ضلعے میں دفعہ 144 نافذ کر کے تین ماہ کے لیے غیرمقامی افراد کو زمین کی فروخت پر پابندی لگا دی۔&nbsp;

تاہم گلگت بلتستان کے سابق اٹارنی جنرل اسد اللہ خان کہتے ہیں کہ اس پابندی کی کوئی قانونی حیثیت نہیں کیونکہ ایک تو دفعہ 144 کا اطلاق زمینوں کی خریدوفروخت پر ہو ہی نہیں سکتا (بلکہ اس کا مقصد صرف امن عامہ برقرار رکھنا ہوتا ہے) اور دوسرا یہ کہ اس کا اطلاق صرف 90 روز کے لیے کیا جا سکتا ہے چنانچہ اس کی مدد سے زمین کی فروخت پر مستقل پابندی نہیں لگائی جا سکتی۔&nbsp;

ان کا مزید کہنا ہے کہ گلگت میں رائج زمین سے متعلق تمام موجودہ قوانین بھی یا تو غلط استعمال کی وجہ سے اپنی افادیت کھو بیٹھے ہیں یا وہ معروضی حالات کے لیے مناسب نہیں۔ اس لیے وہ کہتے ہیں کہ زمین کی ملکیت، الاٹمنٹ اور خریدوفروخت کے بارے میں ایک نیا اور واضح قانون بنائے بغیر نہ تو سابق وزیرِ اعظم کی تاکید کی کوئی اہمیت ہے اور نہ ہی اس تاکید کے نتیجے میں لگائی گئی پابندیاں لڑائی جھگڑوں کو ختم کر سکتی ہیں۔ اس کے ساتھ ہی وہ حکومت کو خبردار کرتے ہیں کہ &quot;اگر جلد ہی ایسا قانون نہ بنایا گیا تو گلگت بھر میں زمین کے تنازعات پر ایسے فسادات پھوٹ سکتے ہیں جنہیں روکنا آسان نہیں ہو گا&quot;۔&nbsp;

گلگت کے ڈپٹی کمشنر اسامہ مجید چیمہ بھی تسلیم کرتے ہیں کہ یہ تنازعات حل کرنے کے لیے &quot;بڑے پیمانے پر قانونی کارروائی کرنے کی ضرورت ہے&quot;۔ تاہم وہ کہتے ہیں کہ اس کے لیے انہوں نے پہلے ہی &quot;حکومت کو سفارشات بھیج دی ہیں اور تمام متعلقہ حکام سے مشاورت بھی کر لی ہے&quot;۔

ان کا یہ بھی دعویٰ ہے کہ وہ الاٹمنٹ کے معاملے میں ہونے والی بے ضابطگیوں کی شکایات ملتے ہی فریقین کو طلب کر کے ان کا موقف سنتے ہیں اور فوری طور پر کسی فیصلے پر پہنچنے کی کوشش کرتے ہیں۔ تاہم ان فیصلوں میں تاخیر کی وضاحت کرتے ہوئے ان کا کہنا ہے کہ گلگت کی انتظامیہ میں عملے کی تعداد اس قدر کم ہے کہ نہ تو اراضی سے متعلق تنازعات کی بروقت تحقیق کی جا سکتی ہے اور نہ ہی قواعدوضوابط کی خلاف ورزی کر کے زمین الاٹ کرنے والے سرکاری حکام کے خلاف کوئی کارروائی کی جا سکتی ہے۔ ان کے بقول &quot;مقامی انتظامی افسران پر کام کا بوجھ اتنا زیادہ ہے کہ اگر ان میں سے کسی ایک کو معطل کر دیا جائے تو سارا نظام رک جاتا ہے&quot;۔&nbsp;

گلگت میں زمین کی ملکیت پر تشدد بھرے جھگڑوں میں اضافہ: 'ان تنازعات سے ایسے فسادات پھوٹ سکتے ہیں جنہیں روکنا آسان نہیں ہو گا'۔

Landslide in Hunza leaves people homeless

Landslide in Hunza

مجھے رہنے کو وہ ملا ہے گھر کہ جو آفتوں کی ہے رہ گزر: عطاآباد میں پہاڑی کٹاؤ کے متاثرین بنیادی سہولیات سے محروم

video

گلگت کے رہنے والے 70 سالہ بزرگ آصف خان کی تمام عمر حکومت سے اپنی زمین کا معاوضہ یا متبادل مانگتے گزر گئی ہے لیکن ابھی تک ان کی بات نہیں سنی گئی۔ اس کے باوجود وہ توقع لگائے بیٹھے ہیں کہ 15 مارچ 2022 کو وفاقی محتسب کی عدالت میں شروع ہونے والی ایک سماعت کے نتیجے میں بالآخر وہ اپنا مطالبہ منوانے میں کامیاب ہو جائیں گے۔ &nbsp;

اپنے بچپن میں انہوں نے سن رکھا تھا کہ کس طرح 49-1948 میں گلگت کی انتظامیہ نے ڈھول بجا کر مقامی لوگوں کو اکٹھا کیا اور انہیں بتایا کہ ان کے شہر میں ایئرپورٹ بنایا جا رہا ہے۔ ان کے مطابق یہ اعلان ان کے خاندان کے بزرگوں کے لیے بہت باعثِ تشویش تھا کیونکہ جس جگہ ایئرپورٹ کی تعمیر کی تجویز پیش کی جا رہی تھی اس میں ان کی رہائشی اور زرعی زمین بھی شامل تھی۔ انہیں خدشہ تھا کہ کہیں انہیں اپنے گھر اور کھیت کھلیان چھوڑنے ہی نہ پڑیں۔ &nbsp;

&nbsp;یہ خدشہ درست ثابت ہوا۔&nbsp;

ایئرپورٹ کی تعمیر شروع ہوتے ہی آصف خان کے خاندان سمیت 128 مقامی گھرانوں کو کہا گیا کہ وہ اپنی 470 کنال اراضی حکومت کے حوالے کر دیں۔ اس حکم کے نتیجے میں لوگوں نے اپنے بھرے پُرے گھر خالی کر دیے اور اپنی کھڑی فصلیں کھیتوں میں ہی چھوڑ دیں۔ ان میں سے اکثر اپنے رشتہ داروں کے گھروں میں منتقل ہو گئے جبکہ باقیوں کو عارضی طور پر ایک مقامی ہائی سکول اور گلگت کے سرکاری ریسٹ ہاؤس میں رہنا پڑا۔&nbsp;

اس ساری مصیبت کے بدلے میں حکومت نے انہیں 48 روپے فی کنال کے حساب سے صرف ان کی کھڑی فصلوں کا معاوضہ ادا کیا حالانکہ ان کا مطالبہ تھا کہ انہیں ان کے گھروں کے بدلے میں بنے بنائے گھر اور کھیتوں کے بدلے میں آباد زرعی زمین دی جائے۔ آصف خان کہتے ہیں کہ ایئرپورٹ کی تعمیر شروع ہونے سے لے کر اب تک اس کے متاثرین کی تین نسلیں یہ مطالبہ پیش کر چکی ہیں لیکن ابھی تک اس پر کوئی عمل درآمد نہیں ہوا۔

ایک روز بعد شروع ہونے والی سماعت کا ذکر کرتے ہوئے وہ کہتے ہیں کہ وفاقی محتسب اعجاز احمد قریشی نے گلگت بلتستان کی حکومت کو ہدایت کر رکھی ہے کہ وہ مقدمے کی پیروی کرنے کے لیے اپنا نمائندہ مقرر کرے جو تمام متعلقہ ریکارڈ کے ساتھ ان کے سامنے پیش ہو۔ اگرچہ انہیں امید ہے کہ اس بار اس مقدمے کا کوئی مثبت نتیجہ نکلے گا لیکن ساتھ ہی وہ حکومت کو خبردار بھی کرتے ہیں کہ اب بھی اگر اس معاملے کا کوئی حل نہ نکالا گیا تو اس کے نتائج اچھے نہیں ہوں گے۔ ان کے بقول &quot;ایئرپورٹ کے متاثرین کی موجودہ نسل کا احساس محرومی اس سطح پر پہنچ چکا ہے کہ اسے فوری طور پر ختم نہ کرنے کے نتیجے میں حکومت اور ریاست کو کسی ناخوشگوار صورتِ حال کا سامنا کرنا پڑ سکتا ہے&quot;۔&nbsp;

<h2>منتظرِ روزِ فردا&nbsp;</h2>

پاکستان اور انڈیا کے درمیان 1948 میں ہونے والی پہلی جنگ کے دوران انڈیا کے جنگی جہازوں کی بمباری سے گلگت اور اس کے گردونواح میں کئی افراد ہلاک ہو گئے اور اس علاقے کا باقی پاکستان کے ساتھ زمینی رابطہ بھی منقطع ہو گیا۔ چنانچہ مقامی آبادی کے تحفظ اور اس علاقے میں تعینات فوج کو رسد کی فراہمی یقینی بنانے کے لیے اس وقت کی حکومت نے گلگت میں ایئرپورٹ بنانے کا فیصلہ کیا۔&nbsp;

اس مقصد کے لیے شہر کے وسط میں ایک ہزار کنال سے زیادہ زمین منتخب کی گئی جس پر گھروں اور کھیتوں کے علاوہ ایک پولو گراؤنڈ اور چند دیگر عوامی سہولتیں بھی موجود تھیں۔ چونکہ دفاعی نکتہ نظر سے ایئرپورٹ کا فوری قیام بہت ضروری تھا اس لیے نومبر 1949 میں اس مقام پر ایک کچے رن وے پر ہی جنگی جہازوں کی آمدورفت شروع کر دی گئی۔

گیارہ سال بعد 60-1959 میں حکومت نے ایئرپورٹ کو جدید شکل دی اور اس کا پکا رن وے تعمیر کیا۔ اس کے متاثرین نے اُس وقت بھی حکومت کو اس کا وعدہ یاد دلاتے ہوئے مطالبہ کیا کہ انہیں ان کے گھروں اور کھیتوں کا متبادل فراہم کیا جائے۔ گلگت کا علاقہ اُن دنوں ایک ریذیڈنٹ کے ماتحت تھا۔ گورنر کے مساوی اس عہدے پر اُس زمانے میں بریگیڈئر حبیب الرحمان نامی ایک فوجی افسر تعینات تھے جنہوں نے فوری طور پر یہ مطالبہ مرکزی حکومت تک پہنچایا۔

اس کے &nbsp;باوجود اگلے 14 برس اس پر کوئی پیش رفت نہ ہوئی۔

بالآخر 1974 میں حکومت نے فیصلہ کیا کہ متاثرین کو گلگت سے تقریباً 20 کلومیٹر مشرق میں واقع پڑی بنگلہ کے مقام پر ایک ہزار ایک سو 44 کنال زمین الاٹ کی جائے گی۔ تاہم یہ زمین دو انتظامی یونٹوں کے درمیان متنازع تھی اس لیے اس کی ملکیت متاثرین کے نام منتقل نہ ہو سکی۔ بعد میں انہیں چھلمش داس نامی جگہ پر متبادل زمین الاٹ کی گئی لیکن اس کی ملکیت پر بھی تنازعہ موجود تھا جس کے باعث اس کا انتقال بھی ان کے نام نہ ہو سکا۔&nbsp;

ایئرپورٹ متاثرین کو درپیش ایک اہم مسئلہ یہ بھی تھا کہ آخر وہ اپنا مطالبہ کن اداروں کے سامنے اٹھائیں۔ 2009 میں گلگت بلتستان میں ایک منتخب مقامی حکومت کے قیام سے پہلے اس علاقے کا انتظام براہِ راست مرکزی حکومت کے باتھ میں تھا لیکن مرکزی پارلیمنٹ میں اس کی ابھی تک کوئی نمائندگی نہیں ہے۔ دوسرے لفظوں میں یہاں کے لوگوں کے پاس منتخب نمائندوں کے ذریعے اپنا مطالبہ پارلیمنٹ کے سامنے رکھنے کی سہولت موجود نہیں۔ اسی طرح ان کا علاقہ پاکستان کی اعلیٰ عدالتوں کے دائرہِ اختیار سے بھی باہر ہے۔ 
اب اگرچہ گلگت بلتستان کی اپنی علاقائی حکومت وجود میں آچکی ہے لیکن اس کے وزیر قانون سید سہیل عباس ابھی بھی کہتے ہیں کہ اس کے پاس متاثرین کے &quot;مسئلے کا کوئی حل موجود نہیں ہے کیونکہ ایئرپورٹ بنانے اور چلانے والا ادارہ، سول ایوی ایشن اتھارٹی، اس کے دائرہ اختیار میں نہیں آتا بلکہ وفاقی حکومت کے ماتحت ہے&quot;۔&nbsp;

اس ضمن میں ایئرپورٹ متاثرین کو امید کی پہلی کرن اس وقت نظر آئی جب 1980 کی دہائی کے نصف آخر میں گلگت بلتستان کو وفاقی محتسب کے دائرہ کار میں شامل کیا گیا۔ اس تبدیلی سے فائدہ اٹھاتے ہوئے انہوں نے 1987 میں اس ادارے کو درخواست دی کہ ان کا مطالبہ پورا کیا جائے۔ اس درخواست کی سماعت کرنے کے بعد وفاقی محتسب نے اُسی سال 22 ستمبر کو حکم جاری کیا کہ 90 روز میں انہیں متبادل زمین الاٹ کی جائے۔

لیکن اگلے دو سال اس حکم پر کوئی عمل درآمد نہ ہوا لہٰذا متاثرین نے دوبارہ وفاقی محتسب سے رجوع کیا۔ اس بار ان کی درخواست کی سماعت کے دوران وفاقی وزارتِ امور کشمیر و گلگت بلتستان نے موقف اختیار کیا کہ گلگت بلتستان میں کوئی ایسی سرکاری اراضی موجود نہیں ہے جو انہیں الاٹ کی جا سکے۔

حکومت کا یہ موقف بھی رہا ہے کہ وفاقی محتسب کو گلگت بلتستان میں ہونے والے ترقیاتی کاموں کے بارے میں سماعت کرنے کا کوئی اختیار نہیں۔ تاہم متاثرین میں شامل مقامی صحافی خالد حسین کہتے ہیں کہ یہ موقف ٹھیک نہیں کیونکہ اس سے پہلے اسی نوعیت کے ایک مقدمے میں پاکستان اور چین کو ملانے والی سڑک، شاہراہ قراقرم، کے متاثرین نے وفاقی محتسب کے ذریعے ہی زرِتلافی وصول کی ہے۔

اسی قسم کے دلائل کو مدِنظر رکھتے ہوئے وفاقی محتسب نے 1989 میں نہ صرف اپنا پہلا فیصلہ برقرار رکھا بلکہ ان سرکاری اہل کاروں کے خلاف کارروائی کرنے کا حکم بھی جاری کیا جو اس کے احکامات پر عمل درآمد &nbsp;کی راہ میں رکاوٹ بنے ہوئے تھے۔&nbsp;

اس فیصلے پر بھی اگلے 20 سال کوئی پیش رفت نہ ہوئی۔

2009 میں مرکزی حکومت نے وفاقی محتسب &nbsp;سے اپیل کی کہ وہ اپنے فیصلوں پر نظر ثانی کریں۔ لیکن انہوں نے یہ اپیل مسترد کرتے ہوئے کہا اسے دائر کرنے کی قانونی مدت بہت پہلے گزر چکی ہے۔&nbsp;

اس سلسلے میں آخری بڑی ہلچل ستمبر 2019 میں دیکھنے میں آئی جب متاثرین نے اپنے مطالبات کے حق میں ایک لانگ مارچ کیا۔ لیکن ماضی کی تمام کوششوں کی طرح یہ مارچ بھی بے نتیجہ ہی رہا۔

لوئر دیر میں مکئی کی کاشت پر پابندی: 'فصل نہ لگا سکنے کے باعث لوگ روٹی کو بھی ترس جائیں گے'۔

'تیسری نسل بوڑھی ہو گئی، حق نہیں ملا': گلگت ایئرپورٹ کے لیے جگہ دینے والے خاندان 74 سال سے متبادل زمینوں کے منتظر۔

Gillgit-Baltistan protest over shortage of water and electricity.

سینگل میں بجلی کی سہولت صرف برائے نام موجود ہے حالانکہ اس کے آس پاس ایک نہیں بلکہ تین بجلی گھر موجود ہیں۔ اس گاؤں میں چوبیس گھنٹوں میں سے تقریباً چار گھنٹے بجلی آتی ہے اور اس کی وولٹیج اتنی کم ہوتی ہے کہ اس سے کپڑے دھونے کی مشینیں اور دوسرے برقی آلات نہیں چلائے جا سکتے۔&nbsp;

سینگل گلگت بلتستان کے ضلع غذر میں گلگت-چترال شاہراہ پر واقع ہے۔ حال ہی میں اس کے پہلو سے گزرنے والے قدرتی نالے پر ڈیڑھ میگا واٹ کا ایک نیا بجلی گھر بنایا گیا ہے لیکن اس کے فعال ہونے کے باوجود یہاں بجلی کی فراہمی کی صورتحال بہتر نہیں ہوئی۔ اس نالے پر پہلے بھی دو بجلی گھر قائم ہیں (جن میں سے ایک کسی فنی خرابی کی وجہ سے غیر فعال ہے) لیکن جب نئے بجلی گھر کی تعمیر شروع ہوئی تو مقامی لوگوں میں امید پیدا ہوئی کہ اب انہیں چوبیس گھنٹے بجلی ملا کرے گی۔ تاہم ان کی توقع کے برعکس یہ منصوبہ ان کے لیے فائدے کا باعث بننے کے بجائے ان کے لیے مشکلات پیدا کر رہا ہے&nbsp;کیونکہ اس کے ذریعے نالے کا رخ موڑ کر ان کی زرعی زمینوں کو پانی سے محروم کر دیا گیا ہے۔

اس صورت حال سے پریشان&nbsp; مقامی لوگوں نے بجلی گھر کے فعال ہونے کے فوراً بعد ہی احتجاج کرنے کا فیصلہ کیا۔ چنانچہ 8 جنوری 2022 کو وہ بڑی تعداد میں اس کے سامنے جمع ہوئے اور اپنے مطالبات کے حق میں مظاہرہ کرنے لگے۔ ان کے احتجاج کے دوران سرکاری انتظامیہ نے ان کے نمائندوں سے مذاکرات بھی کیے لیکن ان کے بے نتیجہ رہنے کے بعد مظاہرین نے خود کارروائی کرتے ہوئے پانی کا رخ بجلی گھر سے واپس اپنی زمینوں کی جانب موڑ دیا جس سے بجلی کی پیداوار رک گئی۔

اس احتجاج کے تیسرے دن گلگت ڈویژن کے کمشنر وقار احمد کی سربراہی میں انتظامیہ نے مظاہرین کے ساتھ دوبارہ مذاکرات کیے جن کے بعد انہیں ان کے تمام مطالبات تسلیم کرنے کی تحریری یقین دہانی کرائی گئی۔ لیکن ابھی مظاہرین نے اپنا احتجاجی کیمپ پوری طرح سمیٹا بھی نہیں تھا کہ مقامی پولیس نے اس میں موجود سات افراد کے خلاف توڑ پھوڑ، کار سرکار میں مداخلت اور دہشت گردی کی دفعات کے تحت مقدمہ درج کر لیا۔&nbsp;

نتیجتاً مظاہرین نے احتجاج ختم کرنے کا فیصلہ موخر کرتے ہوئے ایک قریبی پولو گراؤنڈ میں دھرنا دے دیا۔ اس دھرنے میں ہر طبقے اور ہر عمر سے تعلق رکھنے والے مقامی لوگوں نے شرکت کی۔ اس میں طلبہ کی ایک بڑی تعداد بھی شامل تھی جن کی پڑھائی میں متوقع حرج کے پیش نظر منتظمین نے انہیں مفت ٹیوشن اور انٹرنیٹ جیسی تدریسی سہولیات بھی مہیا کیں اور اپنے احتجاج کو بھی &#39;فکری نشست&#39; کا نام دے دیا۔ اس دھرنے میں موجود لوگوں کا کہنا تھا کہ مقدمے کا اندراج سراسر ناانصافی ہے۔

مقدمے کا سامنا کرنے والوں میں شامل 75 سالہ نظرب خان بھی یہی کہتے ہیں۔ وہ سینگل میں مڈل تک تعلیم حاصل کرنے والے پہلے فرد ہیں لیکن کوئی نوکری کرنے کے بجائے وہ مال مویشی پال کر روزی کماتے ہیں۔ ان کا کہنا ہے کہ &quot;مظاہرین نے نہ تو کوئی سڑک بند کی اور نہ ہی کسی طرح کی توڑپھوڑ میں ملوث ہوئے&#39;&#39; بلکہ انہوں نے انتہائی پرامن طریقے سے اپنے مطالبے حکومت کے سامنے رکھے۔&nbsp;

سینگل اور اس کے نواحی علاقے سے منتخب ہونے والے گلگت بلتستان اسمبلی کے ڈپٹی سپیکر نذیر احمد ایڈوکیٹ بھی نظرب خان کی بات کی توثیق کرتے ہوئے کہتے ہیں کہ مقامی لوگوں نے اپنے اظہار رائے کے حق کو استعمال کرتے ہوئے پرامن طریقے سے اپنے مطالبات پیش کیے۔ اس لیے، ان کے مطابق، &#39;&#39;ان مظاہرین کے خلاف انسداد دہشت گردی کے قانون کا استعمال ان کی آواز چھیننے کے مترادف ہے&#39;&#39;۔

تاہم پولو گراؤنڈ میں دیے گئے دھرنے کے تیسرے روز انتظامیہ نے مظاہرین کے نمائندوں سے دوبارہ مذاکرات کیے اور مقدمہ واپس لے لیا۔ جواب میں مظاہرین نے احتجاج ختم کرتے ہوئے بجلی گھر کا پانی بحال کر دیا۔

<h2>رواج بمقابلہ قانون</h2>

گلگت بلتستان میں بہت سے معاشی اور معاشرتی امور پرانے وقتوں سے رائج مقامی قوانین کے تحت چلائے جاتے ہیں۔ ان میں پانی کی تقسیم اور مشترکہ زمینوں کا چراگاہوں کے طور پر استعمال بھی شامل ہیں۔ ان قوانین کے تحت بجلی گھروں کی تعمیر کے لیے استعمال کیے گئے نالے کا پانی گلگت بلتستان میں راجاؤں کے دور حکومت سے ہی مقامی لوگوں کی ملکیت سمجھا جاتا ہے۔ سینگل کے رہنے والوں کا یہ بھی کہنا ہے کہ ان کے آبا و اجداد نے وادی پونیال کے راجہ کو مالیہ ادا کر کے اس پانی کی ملکیت حاصل کی تھی لہٰذا اس پر ان کا حق فائق ہے۔&nbsp;

اسی گاؤں کے رہنے والے عنایت بیگ مقامی لوگوں کے قانونی حقوق کے لیے سوشل میڈیا پر آواز بلند کرتے رہتے ہیں۔ ان کا کہنا ہے کہ &#39;&#39;اس علاقے میں رواجی قوانین کی حیثیت مسلم ہے جس سے کوئی انکار نہیں کر سکتا۔ انہی قوانین کے تحت مقامی لوگوں نے نالے کا پانی خریدا تھا جسے ان سے چھینا نہیں جا سکتا&#39;&#39;۔&nbsp;

لیکن ان حقوق کو نظر انداز کر کے 17-2016 میں پاکستان مسلم لیگ (نواز) کے دور حکومت میں گلگت بلتستان کی آٹھ لاکھ کنال بنجر زمین کو قابل کاشت بنانے کے لیے اقوام متحدہ سے منسلک ادارے انٹرنیشنل فنڈ فار ایگریکلچر ڈویلپمنٹ کے تعاون سے ایک منصوبہ شروع کیا گیا۔ اس منصوبے کے تحت سینگل کے پاس بہنے والے نالے کا رخ تبدیل کر کے اسے بنجر زمینوں کی طرف موڑا گیا اور اس پر بجلی گھر بھی بنائے گئے۔

مقامی لوگوں کا مطالبہ ہے کہ نالے کے پانی پر ان کی ملکیت تسلیم کی جائے اور بجلی کی تقسیم کا فارمولا بناتے وقت سینگل اور اس کے قریبی دیہات کی ضروریات کو بھی مدنظر رکھا جائے۔ ان کے احتجاج کے نتیجے میں ان کے یہ مطالبات تسلیم کر لیے گئے ہیں اور سرکاری انتظامیہ کے ساتھ طے پانے والے ان کے معاہدے کی رو سے انہیں یقین دہانی بھی کرائی گئی ہے کہ مقامی بجلی گھروں میں گریڈ ایک سے پانچ تک کی تمام اسامیوں پر مقامی لوگ ہی بھرتی کیے جائیں گے۔&nbsp;

اگرچہ سینگل کے باسی اس معاہدے سے مطمئن ہیں لیکن وہ کہتے ہیں کہ اس کی خلاف ورزی کی صورت میں وہ دوبارہ احتجاج شروع کر دیں گے۔ ان خیالات کا اظہار کرتے ہوئے 30 سالہ ٹیکسی ڈرائیور محمد نعیم، جو اپنا کام کاج چھوڑ کر مظاہروں میں شریک رہے ہیں، کہتے ہیں کہ انہیں توقع ہے کہ معاہدے پر عملدرآمد سے ان کی بجلی اور پانی کی ضروریات پوری ہو جائیں گی لیکن ساتھ ہی وہ خبردار کرتے ہیں کہ &quot;اگر حکومت اس معاہدے سے منحرف ہوئی تو ہم دھرنا دے کر گلگت چترال روڑ کو اس وقت تک بند کر دیں گے جب تک ہمیں ہمارا حق نہیں مل جاتا&#39;&#39;۔

فہیم اختر

فہیم اختر گلگت بلتستان کے مقامی مسائل پر رپورٹنگ کرتے ہیں۔ انہوں نے قراقرم انٹرنیشنل یونیورسٹی سے میڈیا اور کمیونیکیشن میں ماسٹرز کیا ہے۔