پاکستانی ریاست کا اپنے عوام کی لسانی شناخت سے رشتہ روز اول سے ہی معاندانہ رہا ہے۔ آزادی کے ابتدائی مہینوں میں اردو کو بنگال کی سرکاری زبان بنانے کی جو غیر دانشمندانہ کوشش کی گئی وہ اس رشتے کی منفیت جاننے کے لیے کافی ہے۔

پاکستان کی حکمران اشرافیہ نے لسانی تنوع کو ایک قوم کی تشکیل کی راہ میں رکاوٹ گردانا اور یا تو اس کے وجود سے ہی انکار کیا یا پھر اسے زور زپردستی مٹانے کے درپے رہی۔

1951ء کی مردم شماری میں مادری زبان کا خانہ تو شاید برطانوی راج سے ورثے میں ملا تھا لیکن اس میں اردو کے علاوہ صوبوں کی حدود کے اندر لسانی تنوع کو خاطر میں نہیں لایا گیا۔ 1961ء تک صوبے ہی ختم کئے جا چکے تھے لیکن بلوچستان میں براہوی کو علیحدہ زبان کا رتبہ دیا گیا۔ 1972ء میں ہونے والی تیسری مردم شماری کے وقت صوبے تو بحال ہو چکے تھے لیکن زبانوں کا خانہ سرے سے ہی ختم کر دیا گیا۔

1981ء کی مردم شماری میں نہ صرف مادری زبانوں کی گنتی بحال ہوئی بلکہ بلوچستان میں براہوی کے ساتھ خیبرپختونخوا میں ہندکو اور پنجاب میں سرائیکی کو بھی علیحدہ مقام دیا گیا۔ اگلی مردم شماری سات سال تاخیر سے 1998ء میں ہوئی اور اس میں براہوی اور ہندکو کو نکال دیا گیا۔

2017ء میں سابقہ تمام زبانوں کو فارم پر دوبارہ جگہ مل گئی اور ان میں کشمیری زبان کا اضافہ بھی کر دیا گیا پھر 2023ء کی آخری مردم شماری میں مادری زبان کے خانے میں بلتی، شنا، کیلاشہ، کوہستانی اور میواتی کا اضافہ بھی کر دیا گیا۔

فارم پر زبانوں کی بے تکی آمدورفت سے تو یہی لگتا ہے کہ یہ فیصلے وقتی دباؤ یا مصلحتوں کے تحت ہوتے رہے ہیں، کسی باقاعدہ اور بااصول پالیسی کے تحت نہیں۔ اسی لیے مردم شماریوں کا ڈیٹا مختلف کمیونٹیز کی لسانی شناخت کے سفر کی داستان مستند طور پر تو نہیں سنا پاتا لیکن پھر بھی ان کے کچھ پہلو ضرور آشکار کر دیتا ہے۔

ان میں سے چھ یہ ہیں:&nbsp;

<h2>1- سب سے بڑی نئی لسانی شناخت سرائیکی ہے</h2>

1981ء میں جب پہلی بار سرائیکی کو مردم شماری میں شامل کیا گیا تو اپنی مادری زبان کو سرائیکی کہنے والے پنجاب کی کل آبادی کا 14.9 فیصد تھے جو بڑھتے بڑھتے اب 20.6 فیصد ہو گئے ہیں۔

اس اضافے کا ایک کارن تو سرائیکی علاقوں کا زیادہ شرح پیدائش ہے لیکن یہ واحد وجہ نہیں۔ جنوبی پنجاب کے کچھ علاقوں کے لوگ سرائیکی شناخت کے سفر میں کچھ توقف سے شامل ہوئے۔ مثلاً 1998ء میں میانوالی کی 74 فیصد آبادی نے اپنی مادری زبان پنجابی بتائی تھی لیکن اگلی مردم شماری (2017ء) میں اتنی ہی آبادی نے اسے سرائیکی لکھوایا اور 2023ء میں بھی ایسا ہی ہوا۔

2017 کی مردم شماری کے نتائج: پنجاب میں سرائیکی بولنے والوں کے تناسب میں اضافہ۔

یہ تبدیلی وہاڑی جیسے اضلاع میں بھی سامنے آئی جہاں تین چوتھائی اکثریت پنجابی بولنے والوں کی ہے۔ یہاں دو مردم شماریوں کے درمیان اپنی زبان کو پنجابی کہنے والوں میں آٹھ فیصد کمی آئی اور اسے سرائیکی کہنے والوں میں اتنا ہی اضافہ ہوا البتہ جنوبی پنجاب کے کچھ اور اضلاع جیسے بہاولنگر میں یہ رجحان سامنے نہیں آیا۔

<h2>2- پاکستان میں پنجابی بولنے والے اب اکثریت میں نہیں رہے</h2>

1951ء میں پنجاب اور ریاست بہاولپور کی مجموعی آبادی دو کروڑ سے زائد تھی اور ملک میں پنجابی بولنے والوں کی تعداد بھی اتنی ہی گنی گئی تھی لیکن 1981ء میں جب سرائیکی بولنے والوں کو علیحدہ گنا گیا تو پنجاب میں پنجابیوں کی تعداد 79 فیصد ہوگئی جو کم ہوتے ہوتے 2023ء میں 67 فیصد پر آگئی گویا اب ہر تین پنجاب واسیوں میں سے دو کی مادری زبان پنجابی ہے اور ایک کی سرائیکی یا کوئی اور۔

'اینوں پڑھا کے کیہہ کرنا جے؟' پنجاب کی اعلیٰ تعلیم میں پنجابی زبان

انہی اعدادوشمار کا ایک پہلو یہ بھی ہے کہ 1951ء میں پنجابی بولنے والے (مغربی) پاکستان کی کل آبادی کا 62 فیصد یعنی واضح اکثریت تھے لیکن بعد کی لسانی تخصیص اور دوسرے لسانی گروپوں سے نسبتاً کم شرح پیدائش کے باعث اب پنجابی پاکستان کی کل آبادی کا 37 فیصد رہ گئے ہیں۔

<h2>3- پنجابی اپنی زبان چھوڑ رہے ہیں</h2>

پنجاب کی شہری اشرافیہ میں اپنے آپ کو اردو سپیکنگ کہلوانے کا رجحان نیا نہیں ہے لیکن پانچ سال کے وقفے سے ہونے والی گذشتہ دو مردم شماریوں میں اس میں کافی تیزی دکھائی دی۔

&nbsp;2017ء میں پنجاب میں اردو بولنے والوں کا فیصد حصہ 4.87 تھا اگر 2023ء میں بھی یہی برقرار رہتا تو ان کی کل آبادی 62 لاکھ کے قریب ہونی چاہیے تھی جبکہ اس مردم شماری میں پنجاب میں اپنی مادری زبان اردو بتانے والوں کی تعداد 91 لاکھ 43 ہزار گنی گئی۔&nbsp; 
یہ کہنا محفوظ ہو گا کہ ان پانچ سالوں میں 25 سے 30 لاکھ پنجاب باسیوں نے اپنی مادری زبان پنجابی کی بجائے اردو لکھوانے کو ترجیح دی۔

لسانی ہجرت 2023: پنجابی اپنی ماں بولی کو گھروں سے نکال رہے ہیں

&#39;لسانی ہجرت&#39; کرنے والے پنجابیوں میں سے کم از کم ہر تیسرے کا تعلق ضلع لاہور سے ہے۔ یہاں ان کی تعداد کا تخمینہ 11 لاکھ ہے۔ یعنی ضلع کے ہر دسویں فرد نے 2017ء اور 2023ء کے درمیان اپنی مادری زبان بدلا لی۔

<h2>4- پشتو بولنے والے چاروں صوبوں میں پھیلے ہوئے ہیں</h2>

پشتو بولنے والے پاکستان کا دوسرا بڑا لسانی گروپ ہیں۔ 1981ء میں (مغربی) پاکستان کے ہر ایک ہزار میں سے 140 کی مادری زبان پشتو تھی اور اب 181 کی ہے۔ اس اضافے کی ایک وجہ تو پشتونوں کا واضح طور پر زیادہ شرح پیدائش ہے اور پھر کچھ حصہ افغانستان سے ہجرت اور دور دراز کے پہاڑی علاقوں تک رسائی کے بہتر ہونے سے بھی پڑا جس سے مردم شماری کی کوالٹی بہتر ہو گئی۔

پشتو بولنے والوں کا دوسرا اہم وصف ان کا پھیلاؤ ہے۔ یہ واحد لسانی گروپ ہے جو پاکستان کے ہر کونے میں خاصی تعداد میں موجود ہے۔ پاکستان میں پنجابی بولنے والے 97 فیصد افراد پنجاب میں ہی رہتے ہیں اور یہی حال سندھیوں کا بھی ہے لیکن ہر چار میں سے تین (75 فیصد) پشتون خیبرپختونخوا میں رہتے ہیں اور باقی دوسرے صوبوں میں۔

چیٹ جی پی ٹی، ڈیپ سیک کو پشتو بولنا سکھانے کی جانب ایک پیش رفت؛ پشتو کے اے آئی کی دنیا میں داخلے کے لیے 'پشتو پال' کی کاوشیں

1981ء تک 95 فیصد پشتون یا تو موجودہ خیبرپختونخوا میں رہتے تھے یا بلوچستان کے شمالی اضلاع میں جو ان کا آبائی وطن ہیں لیکن اگلی چار دہائیوں میں ان علاقوں میں پشتونوں کا تناسب آٹھ فیصد کم ہوگیا اور سندھ اور پنجاب میں اتنا ہی بڑھ گیا یعنی پشتون اپنے علاقوں سے ہجرت کر کے ان صوبوں میں آباد ہو گئے۔

<h2>&nbsp;5- سندھ کا کراچی پاکستان کے ہر لسانی گروپ کا گھر ہے</h2>

سندھی بولنے والے صوبہ سندھ کی آبادی کا 60 فیصد ہیں۔ ملک میں اردو بولنے والوں کی سب سے بڑی آبادی بھی سندھ میں ہے جو صوبہ کی آبادی کا 22 فیصد ہیں۔

پھیلاؤ کے نقطہ نظر سے سندھی، پشتونوں کے برعکس ہیں۔ 2023ء کی مردم شماری کے مطابق پاکستان میں سندھی بولنے ہر ایک سو افراد میں سے صرف تین سندھ سے باہر رہتے ہیں۔ ان میں سے بھی نصف سندھ سے بلوچستان کے ان اضلاع میں رہتے ہیں جو ان کا آبائی علاقہ ہی ہیں۔

'یہ سندھی بولنے والوں پر ہے کہ وہ انٹرنیٹ پر اپنی ماں بولی کتنی استعمال کرتے ہیں، کمپنیوں کو تو بس صارفین چاہئیں'

موازنے کے لیے دیکھیے کہ 13 فیصد پشتون پختونخوا اور بلوچستان میں اپنے آبائی علاقوں سے باہر سندھ پنجاب کے شہروں میں مقیم ہیں۔

سندھ کا دارالحکومت کراچی پاکستان کے ہر لسانی گروپ کا گھر ہے۔ یہ پشتو، بلوچی بولنے والوں سے لے کر اردو اور بلتی بولنے والوں تک کا سب سے بڑا شہر ہے۔

<h2>6- &#39;دیگر&#39; زبانوں کا خانہ وسیع ہو رہا ہے</h2>

پہلی مردم شماری میں (مغربی) پاکستان کے ہر ایک ہزار میں سے 985 افراد کی مادری زبان ملک کی پانچ بڑی زبانوں (پنجابی، سندھی، پشتو، بلوچی اور اردو) میں سے ایک شمار ہوئی تھی گویا صرف 15 افراد کی بولی کو ان میں سے کسی بھی خانے میں فٹ نہ ہونے پر &#39;دیگر&#39; کے خانے میں ڈال دیا گیا تھا۔

لوک سجاگ جائزہ: خیبر پختونخوا کے سکولوں میں پانچ مادری زبانوں کی تعلیم کا اقدام کتنا موثر ثابت ہوا؟

کبھی کراچی میں راج کرنے والی گجراتی زبان: 'ہم نے اپنے کاروبار کو فوقیت دی اور مارکیٹ کی زبان کو اپنا لیا'

'مادری زبان کے نام پر ہم پہ فارسی نہ تھوپیں، ہزارگی علیحدہ زبان ہے فارسی کا لہجہ نہیں'

2023ء میں ان پانچ خانوں میں فٹ ہونے سے انکار کرنے والوں کی تعداد 179 ہو گئی۔ ان میں سے 165 کی زبان تو سرائیکی، ہندکو، براہوی، میواتی، شنا، بلتی، کشمیری، کیلاشہ اور کوہستانی کو نئے خانے میسر آ گئے لیکن ہر ایک ہزار میں سے 14 افراد اب بھی اپنی مادری زبان کو ان دستیاب خانوں سے باہر سمجھتے ہیں اور اسے علیحدہ زبان تسلیم کروانے کے لیے کسی نہ کسی سطح پر جدوجہد کر رہے ہیں۔

<hr />
&nbsp;

کراچی میں گجراتی ایک زمانے میں بہت اہمیت کی حامل زبان رہی ہے بلکہ گجراتیوں کو ماڈرن کراچی کے بانیوں میں شمار کیا جاتا ہے جو کاروباری طبقے کی پہلی صف میں آتے ہیں۔

<hr />
&nbsp;

کوئٹہ شہر میں بلوچی اور پشتو بولنے والوں کی اکثریت ہے لیکن ہزارہ ٹاؤن اور مری آباد کے علاقے &#39;ہزارہ برادری کا ملک&#39; ہیں جو اپنے منگول نین نقش کی وجہ سے ممتاز ہیں اور &nbsp;بھیڑ میں بھی با آسانی پہچانے جاتے ہیں۔ پاکستان میں ہزارہ کمیونٹی کی سب سے بڑی آبادی کوئٹہ کی شہری ہے۔

<hr />
&nbsp;

بھارت کی 2011ء کی مردم شماری نے میواتی بولنے والوں کی کل تعداد آٹھ لاکھ 56 ہزار 643 بتائی تھی جبکہ پاکستان کی تازہ مردم شماری (2023ء) کے مطابق یہاں ان کی تعداد 10 لاکھ 94 ہزار 219 ہے۔ گویا اس وقت بھی میو برادری دونوں ملکوں میں برابر تقسیم ہے۔

<hr />
&nbsp;

'میواتی خود کو اردو کا وارث سمجھتے تھے اور اسے اپنی زبان مانتے رہے': ہجرت کے 76 سال بعد میواتی کو زبان کا درجہ کیسے ملا؟

پاکستان میں لسانی شناختوں کی بنتی بگڑتی بساط: مردم شماریوں کے ڈیٹا کی نظر سے

text

In the last five years, 2.5 to 3 million Punjabis have switched from speaking Punjabi to Urdu, while the Saraiki community remains loyal to their mother tongue. Why are Punjabis abandoning th

Decline in Punjabi Language Usage: Millions Shift to Urdu in Five Years

پانچ سالوں میں 25 سے 30 لاکھ پنجابیوں نے اپنی مادری زبان پنجابی سے بدل کر اردو کر لی؛ سرائیکی اپنی مادری زبان پر قائم رہے

لوک سجاگ کا مردم شماری 2023ء کے اعداد و شمار کا تجزیہ

پنجابی اپنی مادری زبان چھوڑ رہے ہیں۔ 
یہ کوئی نئی یا حیران کن بات تو نہیں لگتی لیکن گذشتہ پانچ سالوں میں اس رجحان میں غیرمعمولی تیزی آ گئی ہے۔ 2023ء کی مردم شماری کے حال ہی میں جاری ہونے والے اعداد و شمار اس تبدیلی کے خدوخال واضح کرتے ہیں اور یہ اندازہ لگانے میں بھی مددگار ہیں کہ گذشتہ پانچ سالوں میں کتنے پنجابی اپنی ماں بولی کو گھروں سے نکال چکے ہیں۔

2023ء سے قبل مردم شماری 2017ء میں کی گئی تھی۔ یہ پاکستان کی تاریخ میں پہلی بار ہوا ہے کہ دو مردم شماریاں محض پانچ سال کے وقفے سے کی گئی ہوں۔

2017ء میں پنجاب کی کل آبادی 11 کروڑ شمار کی گئی تھی جبکہ 2023ء میں یہ بڑھ کر 12 کروڑ 76 لاکھ ہو گئی گویا ان پانچ سالوں میں آبادی میں 16 فیصد اضافہ ہوا لیکن اس دوران پنجابی بولنے والوں کی تعداد میں محض 11 فیصد اضافہ ہوا۔

پنجابی بولنے والوں کی تعداد میں اضافہ، مجموعی شرح اضافہ سے کم کیوں ہوا؟

تکنیکی اعتبار سے یہ پنجابیوں میں کم شرح پیدائش کے باعث بھی ہو سکتا ہے یعنی ممکن ہے کہ پنجابی، پنجاب میں آباد دیگر زبانیں بولنے والوں کی نسبت کم بچے پیدا کرنے لگے ہوں۔

آبادی کی شرح اضافہ کو اگر ضلع وار دیکھا جائے تو معلوم ہوتا ہے کہ مرکزی پنجاب میں یہ جنوبی پنجاب کی نسبت کم ہی ہے لیکن اس کے باوجود پنجابی بولنے والوں کی آبادی کی کم شرح اضافہ کو مکمل طور پر اس کھاتے میں نہیں ڈالا جا سکتا۔کیوں؟

یہاں مردم شماری کے اعداد و شمار سے سامنے آنے والی ایک اور حقیقت کو بھی جان لیں تو عقدہ کھل جاتا ہے اور وہ یہ ہے کہ 2017ء سے 2023ء تک پنجاب میں اپنی مادری زبان اردو بتانے والوں کی تعداد میں 71 فیصد اضافہ ہوا جو مجموعی شرح اضافہ (16 فیصد) سے ساڑھے چار گنا زیادہ ہے۔

اردو بولنے والوں کی تعداد میں اس غیر معمولی اضافہ کے بارے میں بھی وہی توجیہہ دہرائی جا سکتی ہے کہ یہ اردو بولنے والوں میں غیرمعمولی طور پر زیادہ شرح پیدائش کے باعث بھی ممکن ہو سکتا ہے لیکن کچھ اور اعداد و شمار اس کی تردید کرتے ہیں۔

2017ء سے قبل مردم شماری 1998ء میں کی گئی تھی۔ 1998ء میں اردو بولنے والے پنجاب کی کل آبادی کا 4.5 فیصد تھے جو 2017ء میں 4.9&nbsp; فیصد ہو گئے جسے غیر معمولی تبدیلی نہیں کہا جا سکتا تو اگر باقی گروپوں کے مقابلے میں اردو بولنے والوں کی شرح پیدائش ان 19 سالوں میں غیر معمولی نہیں تھی تو گذشتہ پانچ سالوں میں بھی اس میں کوئی غیرمعمولی تبدیلی خارج از امکان ہے۔

پنجابی بولنے والوں کی شرح اضافہ میں کمی اور ساتھ ہی اردو بولنے والوں کی شرح میں غیر معمولی اضافہ - یہ دونوں حقیقتیں بیک وقت ایک ہی صورت میں درست ہو سکتی ہیں کہ یہ مان لیا جائے کہ پنجاب کے بہت سے افراد جنہوں نے 2017ء میں اپنی مادری زبان پنجابی لکھوائی تھی انہوں نے 2023ء میں اسے اردو لکھوانے کو ترجیح دی۔

یعنی پنجابی اپنی مادری زبان بدلا رہے ہیں۔

2023ء کی مردم شماری میں کئی ایسی زبانوں کو بھی شامل کیا گیا جو پہلے کسی مردم شماری میں نہیں تھیں جیسے میواتی، شنا، بلتی وغیرہ۔

پنجاب میں میواتی بولنے والوں کی کل تعداد دس لاکھ کے قریب ریکارڈ کی گئی جن میں سے تین چوتھائی قصور اور لاہور کے اضلاع میں آباد ہیں۔ کہیں ایسا تو نہیں کہ 2017ء میں انہیں پنجابی درج کیا گیا ہو اور اس بار کیونکہ انہیں پنجابی کی بجائے میواتی شمار کیا گیا تو پنجابیوں کی مجموعی تعداد کم ہو گئی؟

ایسا نہیں ہے، 2017ء میں پنجابی اور اردو کے علاوہ دیگر تمام زبانیں بولنے والے (بشمول سرائیکی) پنجاب کی کل آبادی کا 25.5 فیصد شمار ہوئے تھے جبکہ 2023ء میں ان کا حصہ 25.8&nbsp; فیصد ہو گیا۔ یہ فرق اتنا معمولی ہے کہ یہ پنجابی بولنے والوں کی تعداد میں کمی اور اردو بولنے والوں کی تعداد میں اضافے کی بنیاد پر قائم کی گئی ہماری اس توجیہہ کو رد نہیں کر سکتا کہ پنجابی اپنی مادری زبان چھوڑ رہے ہیں۔

پنجابیوں میں تاریخی اعتبار سے بھی یہ رجحان نیا نہیں ہے۔ 1981ء اور 1998ء کی مردم شماریوں سے بھی یہی واضح ہوا تھا کہ پنجاب میں اردو بولنے والوں کی شرح اضافہ، پنجابی بولنے والوں کی شرح اضافہ سے زیادہ ہے لیکن یہ اضافہ غیرمعمولی نہیں تھا اس لیے اس سے شماریاتی اعتبار سے یہ نتیجہ اخذ کرنا ممکن نہیں تھا کہ پنجابی اپنی زبان چھوڑ رہے ہیں۔

مثلاً 1981ء میں پنجاب کی کل آبادی میں اردو بولنے والوں کا فیصد حصہ 4.27&nbsp; تھا جو 1998ء میں بڑھ کر 4.51&nbsp; ہو گیا۔ 17 سالوں میں ایک فیصد کے چوتھائی برابر اس اضافے کے بارے میں کہا جا سکتا تھا کہ یہ دونوں گروپوں کی مختلف شرح پیدائش کے باعث ہوا ہے یا پھر یہ کہ اس دوران اردو بولنے والے ملک کے مختلف حصوں سے ہجرت کر کے پنجاب میں آ بسے ہیں۔

لیکن 2017ء میں پنجاب میں اردو بولنے والوں کا فیصد حصہ 4.87&nbsp; شمار ہوا تھا جو پانچ سال بعد بڑھ کر 7.21 فیصد ہو گیا، اس لگ بھگ ڈھائی فیصد کی چھلانگ کی اس کے علاوہ کوئی توجیہہ ممکن نہیں کہ بہت سے پنجابی اب اردو سپیکنگ ہو گئے ہیں۔

اس رجحان کی ایک سماجی وضاحت یہ بھی ہو سکتی ہے کہ دہائیوں پہلے جن پنجابی والدین نے اپنے بچوں کے ساتھ اپنی مادری زبان کی بجائے اردو بولنے کا فیصلہ کیا تھا، اب ان کے وہ بچے خود گھرانوں کے سربراہ بن گئے ہوں اور جو افراد اپنے ماں باپ اور اپنی اولاد کے ساتھ اردو ہی بولتے ہوں، ان کا اپنے پنجابی الاصل ہونے سے اعلان لا تعلقی کوئی اچنبھے کی بات نہیں لگتا۔

ایسے افراد کی ممکنہ تعداد کتنی ہے؟

یہ تخمینہ ایک قرین القیاس مفروضے کی بنیاد پر لگایا جا سکتا ہے اور وہ یہ کہ اگر 2023ء میں بھی پنجاب کی کل آبادی میں اردو بولنے والوں کا فی صد حصہ وہی رہتا جو 2017ء میں تھا تو ان کی تعداد کتنی ہوتی۔ پھر 2023ء کی مردم شماری میں گنی گئی ان کی اصل تعداد سے اس مفروضہ یا متناسب تعداد کا فرق معلوم کر کے یہ کہا جا سکتا ہےکہ اتنے افراد اردو سپیکنگ گروپ میں نووراد ہیں اور ظاہر ہے وہ کوئی اور زبان بولنے والا گروپ چھوڑ کر ہی اس میں آئے ہیں۔

تو اگر 2023ء میں بھی پنجاب میں اردو بولنے والوں کا فیصد حصہ 2017ء والا یعنی 4.87 ہی ہوتا تو ان کی کل آبادی 62 لاکھ کے قریب ہونی چاہیے تھی جبکہ مردم شماری میں یہ 91 لاکھ 43 ہزار گنی گئی گویا اس میں 29، 30 لاکھ کا غیرمعمولی اضافہ لسانی ہجرت کے باعث ہوا ہے۔

اگر دیگر ممکنہ عوامل کو بھی تخمینے میں شامل کر لیا جائے تو شماریاتی اعتبار سے یہ کہنا محفوظ ہو گا کہ ان پانچ سالوں میں 25 سے 30 لاکھ پنجاب باسیوں نے اپنی مادری زبان پنجابی کی بجائے اردو لکھوانے کو ترجیح دی۔

لوک سجاگ نے یہ حساب ضلع اور ڈویژن وار بھی کیا اور اس سے چند اور دلچسپ پہلو بھی سامنے آئے ہیں۔

اپنی مادری زبان بدلنے والے پنجابیوں میں سے کم از کم ہر تیسرے کا تعلق ضلع لاہور سے ہے۔ یہاں ان کی تعداد کا تخمینہ 11 لاکھ ہے۔ یعنی ضلع کے ہر دسویں فرد نے 2017ء اور 2023ء کے درمیان اپنی مادری زبان بدلا لی۔

دوسرا نمبر ضلع راولپنڈی کا ہے جہاں اپنی زبان بدلنے والوں کی تعداد چار لاکھ سے کچھ زیادہ بنتی ہے اور یہاں ہر تیرہویں فرد نے لسانی ہجرت کی۔ ضلع گوجرانوالہ اور فیصل آباد میں دو، دو لاکھ پنجابیوں نے اپنی مادری زبان کو خیرآباد کہا اور شیخوپورہ اور سرگودھا میں ڈیڑھ، ڈیڑھ لاکھ اور سیالکوٹ میں ایک لاکھ افراد نے۔ لسانی ہجرت کا اربنائیزیشن سے تعلق بھی واضح ہے جو اس عام تاثر کی تائید کرتا ہے کہ نسبتاً خوشحال پنجابی شہری زبان تبدیل کرنے کو سماجی اور معاشی ترقی کی سیڑھی کا ایک اہم قدم تصور کرتے ہیں۔

ساہیوال ڈویژن کے تین اضلاع ساہیوال، اوکاڑہ اور پاکپتن میں بھی اردو بولنے والوں کی تعداد میں غیرمعمولی اضافے اور پنجابی بولنے والوں کی تعداد میں کمی کے تخمینوں میں مطابقت ہے یعنی اس ڈویژن میں سوا لاکھ پنجابیوں نے اپنی زبان تیاگ دی۔

ضلع ملتان میں بھی یہی رجحان سامنے آتا ہے۔ یہاں بھی ہر دسویں پنجابی نے اپنا اندارج اردو سپیکنگ کے طور پر کروایا لیکن ضلع میں سرائیکیوں کی متناسب تعداد جوں کی توں رہی گویا اردو کا انتخاب کرنے والے محض پنجابی ہی ہیں، سرائیکی اس میں شامل نہیں۔

خانیوال میں پنجابیوں کی متناسب تعداد میں ایک لاکھ کی کمی ہوئی لیکن اردو بولنے والوں کی تعداد میں اضافہ اس سے نصف ہوا۔ ایسا لگتا ہے کہ یہاں اپنی زبان کو چھوڑنے کا فیصلہ کرنے والے پنجابی، اردو اور سرائیکی میں تقسیم ہو گئے جو ضلع میں سرائیکی بولنے والوں کی تعداد میں ہونے والے متناسب اضافے میں بھی نظر آتا ہے۔

لودھراں میں اردو بولنے والوں کی متناسب تعداد میں 50 ہزار کی کمی ہوئی لیکن ساتھ ہی میواتی بولنے والوں کی تعداد میں تقریباً اتنا ہی اضافہ ہوا۔ 2023ء میں میواتی زبان کو مردم شماری کے فارم میں پہلی بار شامل کیا گیا۔ جس سے واضح ہوتا ہے کہ وہ پہلے اپنی زبان اردو درج کراتے رہے تھے لیکن اس بار کیونکہ انہیں اپنی زبان کو اس کے نام سے درج کروانے کی سہولت دستیاب تھی تو انہوں نے ایسا ہی کیا۔

جنوبی پنجاب کے تینوں ڈویژنوں اور سرگودھا ڈویژن کے ماسوائے ضلع سرگودھا کے تینوں اضلاع (بھکر، میانوالی اور خوشاب)&nbsp; میں سرائیکی بولنے والوں کی متناسب تعداد میں کوئی کمی نہیں آئی یہاں اردو بولنے والوں کی متناسب تعداد میں اضافہ معمولی ہے اور وہ یہاں کی پنجابی بولنے والوں کی آبادی میں متناسب کمی سے مطابقت رکھتا ہے۔

یعنی یہ کہا جا سکتا ہے کہ سرائیکی بولنے والوں نے اپنی مادری زبان کو چھوڑ کر اردو کو اختیار نہیں کیا۔

جنوبی پنجاب کے ضلع بہاولنگر کی 95 فیصد آبادی پنجابی بولنے والوں کی ہے لیکن وہاں بھی اپنی مادری زبان کو چھوڑنے کا رجحان سامنے نہیں آیا۔

ڈیرہ غازی خان پنجاب کا واحد ڈویژن ہے جہاں اردو بولنے والوں کی تعداد میں اضافے کی بجائے معمولی کمی آئی۔ ڈویژن کی 80 فیصد آبادی کی زبان سرائیکی ہے۔ یہاں اردو اور پنجابی بولنے والوں کی متناسب تعداد میں 50، 50 ہزار کی کمی ریکارڈ ہوئی اور سرائیکی بولنے والوں کی متناسب تعداد میں ایک لاکھ کا اضافہ ہوا گویا یہاں اردو اور پنجابی بولنے والے دونوں گروپوں نے ہی اپنی اپنی زبانوں کی بجائے سرائیکی کو اپنی مادری زبان بتایا۔

While our wheat policy aims to keep flour prices low for urban areas, farmers bear the financial burden, sacrificing their earnings for affordable city bread.

Balancing Wheat Policy: Low Flour Prices in Cities at the Expense of Farmers' Earnings

گندم خسارے کا سودا ہے لیکن پھر بھی کسان اسے اگانے سے باز کیوں نہیں آتے؟

مجھے اس سوال کا جواب ایک ایسی لوکل بس میں سفر کے دوران ملا جس میں انسانوں کے ساتھ بکریاں اور مرغیاں بھی سوار تھیں۔ میں کسی کام سے پنجاب کے ایک گاؤں جا رہا تھا۔ اگلی سیٹ پر دو دیہاتی مزدور خواتین بیٹھی ایک دوسرے کا حال احوال لے رہی تھیں۔ وہ یقیناً ایک دوسرے سے پہلی بار ملیں تھیں۔

اس طرح کان لگا کر دوسروں کی گفتگو سننا کوئی اچھی بات تو نہیں لیکن میں اپنے آپ کو روک نہیں پایا۔ ان کی گفتگو کا محور یہ تھا کہ وہ اپنے اپنے خاندانوں کے لیے سال بھر کے دانے اور دودھ کا بندوبست کس تگ و دو سے کر پاتی ہیں۔

یہ کوئی وقت گزارنے کے لیے کی جانے والی عامیانہ بات چیت نہیں تھی۔ وہ دونوں دراصل ان تمام خواتین کی نمائندہ تھیں جو خاندان کی خوراک کے بندوبست کی ذمہ دار ہوتی ہیں اور ان کے زیرِ تذکرہ دو اجناس دانے یعنی گندم اور دودھ کروڑوں پاکستانیوں کی روزمرہ کی خوراک کا اہم ترین حصہ ہیں۔

گھریلو معیشت کے بارے ایک سرکاری رپورٹ کے مطابق پاکستان کے تمام خاندانوں کے خوراک پر کیے جانے والے مجموعی صرفے کا 41 فیصد انہی دو اجناس پر ہوتا ہے، خواہ وہ کتنے ہی غریب یا امیر ہوں۔

ایک کسان خاندان کو جو اطمینان گندم سے اٹا اٹ بھرے اپنے گھر کے بھڑولے سے ملتا ہے، اس کا کوئی ثانی نہیں ہو سکتا۔ ماہرین اس تسکین کو فوڈ سیکیورٹی کا نام دیتے ہیں۔ اور یہ یوں ہی حاصل نہیں ہو جاتی اس کے لیے ان خاندانوں کو کئی ناموافق عوامل سے سال بھر جُوجنا پڑتا ہے اور ان عوامل میں سے ایک جو سب سے زیادہ بے رحم، کٹھور اور ناقابل اعتبار ہے، وہ ہے منڈی۔

لگ بھگ ایک صدی پہلے تک ہماری زراعت کی اساس خود کفالتی تھی یعنی کب، کونسی فصل کتنی زمین پر کاشت کرنا ہے اس کا فیصلہ کسان اپنی گھریلو خوراک کی ضرورت کو مدنظر رکھ کر کرتے تھے لیکن پھر آہستہ آہستہ وہ منڈی کی طلب اور رسد کے گرداب میں آ&nbsp; گئے اور نقد آور فصلوں کو ترجیح دینے لگے لیکن اس طویل عرصے میں کسان اور منڈی کے درمیان کوئی مستقل اور بھروسہ مند تعلق قائم نہیں ہو پایا۔ نتیجتاً کسان منڈی کی طلب، رسد کی منطق اور اپنی فوڈ سیکیورٹی والی سرشست کے درمیان الجھ کر رہ گئے۔

پاکستان میں کسان خاندانوں کی کل تعداد 83 لاکھ کے قریب ہے جن میں سے 84 فیصد (70 لاکھ) ربیع کے موسم میں اپنی دو کروڑ 80 لاکھ ایکڑ زمین پر گندم ہی کاشت کرتے ہیں۔ پاکستان میں گندم کے ایک کھیت کا اوسط رقبہ چار ایکڑ ہے۔

عام طور پر کسان ایک ایکڑ کی پیداوار اپنے گھر کے بھڑولے میں بھر لیتے ہیں، ایک ایکڑ کی پیداوار کٹائی، گہائی کرنے والے مزدوروں کے حصے میں آ جاتی اور باقی دو ایکڑ کی پیداوار منڈی پہنچتی ہے۔ یہی گندم کسانوں سے خرید کر شہری صارفین کو بیچی جاتی ہے۔

کسان یہ گندم بیچ کر اس فصل پر استعمال کی گئی کھادوں، پانی اور ڈیزل وغیرہ کا بل ادا کرتے ہیں۔ اگر نقد آمدن اخراجات سے زیادہ ہو تو وہ خوش ہوتے ہیں کہ گھر کی ضرورت کی گندم بھی اکٹھی ہو گئی، مال مویشی کے چارے کے لیے بھوسا بھی مل گیا اور پھر کچھ نقدی بھی ہاتھ آ&nbsp; گئی۔ اگر یہ نقد رقم بہت معمولی ہو تو وہ پھر بھی اپنے آپ کو یہ دلاسہ دے لیتے ہیں کہ چلو اور کچھ نہیں تو خاندان کی فوڈ سیکیورٹی کا ہدف تو حاصل ہو گیا۔

ویسے بھی ربیع کے موسم میں گندم کے علاوہ کچھ اور کاشت کرنے کی چوائس ہر کسان کے پاس نہیں ہوتی۔ اس موسم میں جو دیگر فصلیں کاشت ہو سکتی ہیں ایک تو ان کے لیے کافی سرمایہ درکار ہوتا ہے اور پھر منڈی میں ان اجناس کی طلب اتنی نہیں ہوتی کہ لاکھوں کسان گندم چھوڑ کر اسے کاشت کرنا شروع کر دیں۔

ہر ایک سو چھوٹے اور درمیانے کسانوں میں سے 80 سے زیادہ گندم کاشت کرتے ہیں لیکن سب سے بڑے کسان جو ظاہر ہے مالدار ہوتے ہیں ان میں سے صرف 60 فیصد ہی گندم اگانے کا کشٹ اٹھاتے ہیں۔

ربیع کے موسم کی یہ تنگ دامنی اور سرشست میں شامل فوڈ سیکیورٹی کی خواہش&ndash; یہ کسان کی وہ مجبوریاں ہیں جس کا فائدہ ہمارے پالیسی ساز اٹھاتے ہیں۔ آپ اسے استحصال بھی کہہ سکتے ہیں۔

ہماری گندم کی پالیسی کا سب سے بڑا مطمعہ نظر یہ ہوتا ہے کہ آٹے کی قیمت کو کم سے کم رکھا جائے۔ شہر کے تندوروں پر سستی روٹی حکومت کی مثبت تشہیر کرتی ہے۔ اب اس کی کسے پرواہ کہ اس حکومتی &#39;غریب نوازی&#39; کا بل دیہاتی کسانوں کی جیب کاٹ کر ادا کیا جاتا ہے۔

2014ء سے&nbsp; لے کر 2019ء تک گندم کی امدادی قیمت میں حکومت نے ایک روپے کا بھی اضافہ نہیں کیا۔ وہ 13 سو روپے من پر جوں کی توں رہی۔&nbsp; یعنی پالیسی سازوں کی نظر میں ان پانچ سالوں کے دوران نہ تو کسانوں کی روزمرہ زندگی پر مہنگائی کے کوئی اثرات مرتب ہوئے اور نہ ہی گندم کی پیداواری لاگت میں کوئی اضافہ ہوا! وہ بس سستی روٹی کی سیاست کا مزہ لیتے رہے۔ ہاں، جب جنوری 2020ء میں شہروں میں آٹے کی قلت کا بحران پیدا ہو گیا تب وہ حرکت میں آئے۔

پالیسی سازوں کی اس بے حسی کو گذشتہ کچھ سالوں سے ایک اور جواز ہاتھ گیا ہے اور وہ ہے عالمی منڈی سے موازنہ۔ اس جواز کو مضبوط کرنے کے لیے &#39;ماہرین&#39; ہمارے کسانوں کو انتہائی پسماندہ اور نکما قرار دیتے ہیں کیونکہ دوسرے ممالک کے کسان ان کے مقابلے میں کم لاگت سے زیادہ پیداوار حاصل کرتے ہیں اور یوں ان کی دانست میں ہمارے کسان حکومت کے کاندھوں پر ایک مالیاتی بوجھ کی طرح سوار ہیں۔

یہ بیانیہ کسانوں کے حالیہ احتجاج کے سیاسی اثرات کو زائل کرنے کے لیے ایک بار پھر ابھارا گیا ہے لیکن اسے چند اہم حقائق سے چشم پوشی کر کے کھڑا کیا گیا ہے۔

آسڑیلیا کا شمار گندم کے سب سے بڑے عالمی تاجروں میں ہوتا ہے اور وہاں گندم کے کھیتوں کا اوسط رقبہ 11 ہزار ایکڑ سے بھی زائد ہے جبکہ پاکستان میں گندم کے سب سے وسیع کھیتوں کا اوسط رقبہ بھی بس 93 ایکڑ ہے۔ امریکہ اور روس دنیا بھر میں گندم پیدا کرنے والے سب سے بڑے ممالک میں شامل ہیں۔

امریکہ میں 2022ء میں ہونے والی زراعت شماری میں گندم کے کھیتوں کی کل تعداد 97 ہزار نوٹ کی گئی جبکہ روس میں منڈی کے لیے گندم پیدا کرنے والے فارموں کی تعداد 20 ہزار کے قریب بتائی جاتی ہے۔

اب ذرا یہ بھی دیکھ لیں کہ پاکستان میں گندم کاشت کرنے والے کسانوں کی تعداد 70 لاکھ ہے جن میں سے ہر ایک اوسطاً چار ایکڑ پر یہ فصل کاشت کرتا ہے۔ کیا دیگر ممالک کے وسائل سے مالامال کسانوں کا پاکستانی کسانوں سے موازنہ کر کے پالیسی ترتیب دینا عقلمندی ہے؟

لیکن حقائق جو بھی ہوں آپ پالیسی سازوں کا آزاد منڈی کی معیشت پہ ایمان متزلزل نہیں کر سکتے۔ 2023ء میں بین الاقومی منڈی میں گندم کا ریٹ آسمان کو پہنچ گیا کیونکہ روس، یوکرائن کی جنگ کے باعث تاجروں کو خدشہ تھا کہ یہ اہم جنس کمیاب ہو جائے گی۔ (یوکرائن بھی گندم کا ایک بڑا تاجر ملک ہے)۔

اس صورت حال سے نبردآزما ہونے کے لیے حکومت پاکستان نے گندم کی امدادی قیمت 2200 سے بڑھا کر 3900 کر دی۔ یہ امدادی قیمت میں تاریخ کا سب سے بڑا اضافہ تھا۔ کسانوں نے اس پر لبیک کہا اور ریکارڈ پیداوار دے کر ملک میں گندم کی کمی کے خطرے کو ٹال دیا۔

لیکن بین الاقومی تاجروں کے یوکرائن جنگ سے متعلق خدشات جلد ہی غلط ثابت ہو گئے، دنیا میں گندم کی سپلائی کا کوئی بحران نہیں آیا اور قیمتیں گر گئیں۔ موجودہ سیزن میں یہ کم ہوتے ہوتے 225 ڈالر فی ٹن یا ڈھائی ہزار پاکستانی روپے فی من کی سطح پر آ&nbsp; گئیں۔ حکومت نے پھر آزاد منڈی پر اپنا ایمان تازہ کیا اور سرکاری گودام سستی غیر ملکی گندم سے بھر لیے۔

کراپ رپورٹنگ سروسز، حکومت پنجاب کا ایک ادارہ ہے۔ اس کے تخمینے کے مطابق حالیہ سیزن میں ایک من گندم کی پیداواری لاگت 3280 روپے تھی، اگر چار ایکڑ کی پیداوار سرکاری ریٹ (3900 روپے من) پر کسان سے خرید لی جائے تو اُسے اس چھ ماہی فصل سے 14 ہزار روپے ماہانہ آمدن ہوتی۔ (حکومت پنجاب نے ستمبر 2023 میں مزدور کی کم سے کم اجرت 25 ہزار سے بڑھا کر 32 ہزار کر دی تھی!) اس پر مستزاد یہ کہ یہ تخمینے سرکاری ہیں اور کسان ان سے بالکل متفق نہیں۔

وہ خاص طور اس بات کی نشاندہی کرتے ہیں کہ بازار میں یوریا اور ڈی اے پی کی قیمتیں ان تخمینوں میں دی گئی قیمتوں سے لگ بھگ 50 فیصد زیادہ رہی ہیں۔ پھر طرہ یہ ہے کہ 3900 روپے تو درکنار، تاجر کسان کو تین ہزار روپے فی من کا ریٹ بھی نہیں دے رہے۔ گویا کسان کو حاصل ہونے والی رقم اس کے گندم کی فصل پر نقد خرچے سے بھی کم ہے۔

کسانوں کا خودکفالتی ذہن اسے یوں سمجھتا ہے کہ جو گندم انہوں نے خود، اپنی زمین پر پیدا کر کے اپنے گھر کے لیے رکھی ہے منڈی نے ان سے اس کے بھی پیسے وصول لیے ہیں، جو سراسر ظلم ہے جس پر وہ خاموش نہیں بیٹھ سکتے۔

سیاسی بیان بازی ایک طرف، حکومت نے ہمارے کمزور کسانوں کو عالمی منڈی کے بے رحم دیوہیکل پہلوانوں سے دنگل کے لیے میدان میں دھکیل دیا ہے جس میں وہ اپنے پاؤں جما ہی نہیں سکتے۔

18ویں صدی کی ایک فرانسیسی ملکہ کے بارے میں مشہور ہے کہ جب اسے معلوم ہوا کہ کسان اس کے محل کے باہر اس لیے احتجاج کر رہے ہیں کہ ان کے پاس کھانے کے لیے روٹی نہیں ہے تو اس نے کہا تھا کہ &#39;تو وہ روٹی کی بجائے کیک کیوں نہیں کھا لیتے؟&#39;۔ تین صدی بعد ہمیں اپنی جمہوری اشرافیہ سے یہ توقع رکھنے کی جسارت تو کرنی چاہیے کہ انہیں اب تک معلوم ہو چکا ہو گا کہ ان کے پسندیدہ کیک بھی اسی گندم سے بنتے ہیں جو کسان اگاتے ہیں۔

ملک میں گندم کی کاشت کا نیا ریکارڈ مگر کسان کیوں پریشان ہیں؟ پنجاب حکومت کے لیے نیا چیلنج

آزاد منڈی اور بندی کسان: روٹی نہیں ہے تو کیک کھا لیں؟

Explore the dynamics of the 2024 Indian elections as we delve into whether Modi's slogan will reignite or if the Congress and regional parties will herald a new political era in India.

Indian Elections 2024: Will Modi's Slogan Prevail or Signal a Shift in India's Political Terrain?

بھارت کے عام انتخابات انتخابی امور کے ماہرین کے لیے ایک گورکھ دھندے سے کم نہیں۔

پہلے تو ان انتخابات کا حجم ہی دماغ کو گھما کر رکھ دیتا ہے۔ دنیا کے ہر چھٹے بالغ فرد کا نام بھارت کی انتخابی فہرستوں میں درج ہے۔ یہ پاکستان کی انتخابی فہرستوں سے ساڑھے سات گنا بڑی ہیں۔ لگ بھگ ایک ارب بھارتی ووٹر آج کل سیکڑوں پارٹیوں کے نامزد ہزاروں امیدواروں میں سے اپنی پسند کے امیدوار چن رہے ہیں۔ چننے کا یہ عمل سات مرحلوں میں مکمل ہو گا جن میں سے اب تک دو ہو چکے ہیں۔

اب اس دیوہیکل عمل کو بھارت کے طول و عرض میں ہمہ وقت جاری اور باہم پیکار ان متعدد سیاسی عملوں سے ضرب دے لیں جن میں سے کسی کا محور ذات پات ہے تو کسی کا مذہب، طبقہ، زبان، نسل یا معاشی نظریات ہیں تو آپ ایک ایسی بھول بھلیاں میں پہنچ جائیں گے جس سے باہر نکلنے کا راستہ سجھائی نہیں دیتا۔

لیکن بھلا ہو ایک مربوط اور مضبوط انتخابی نظام کا جو ہمیں اتنا ڈیٹا فراہم کر دیتا ہے کہ آپ انتخابی تاریخ سے ایسا کچھ نہ کچھ&nbsp; ضرور کشید کر سکتے ہیں جو اور کچھ نہیں تو آپ کو موجودہ صورت حال کی ایک بہتر تصویر ضرور پیش کر سکتا ہے۔ 
تو یہ ہے وہ تصویر۔

پاکستان کی طرح بھارت میں بھی انتخابات اس سسٹم کے تحت ہوتے ہیں جسے انگریزی میں فرسٹ پاسٹ دی پوسٹ (جو سب سے آگے) کہا جاتا ہے۔ اس نظام میں ایک حلقے کے تمام امیدواروں میں سے سب سے زیادہ ووٹ حاصل کرنے والے کو کامیاب قرار دے دیا جاتا ہے خواہ اس کے ووٹ، ڈالے گئے کل ووٹوں کی اکثریت سے کتنے ہی کم کیوں نہ ہوں۔

یوں ایک پارٹی کو کتنے ووٹروں نے ووٹ دیا اور وہ کتنی سیٹیں جیت پائی، ان دونوں میں تناسب سیدھا نہیں رہتا۔

مثال کے طور پر اترپردیش کی بہوجن سماج پارٹی نے 2014ء کے انتخابات میں دو کروڑ تیس لاکھ ووٹ حاصل کیے لیکن وہ لوک سبھا (قومی اسمبلی) کی کوئی ایک بھی سیٹ نہیں جیت پائی تھی جبکہ بنگال کی ترنمول کانگرس نے اس سے بیس لاکھ کم ووٹ لیے اور لوک سبھا کی کل 543 میں سے 34 سیٹوں پر کامیاب ٹھہری تھی۔

لیکن اس غیر یقینی میں بھی چند باتیں یقینی ہوتی ہیں۔ انتخابی ڈیٹا کے تجزیے سے معلوم ہوتا ہے کہ اگر ایک پارٹی تیس فیصد سے کم ووٹ حاصل کرتی ہے تو اس کے حاصل کردہ ووٹوں اور جیتی سیٹوں کی تعداد میں تناسب متعین نہیں کیا جا سکتا ہاں اگر اسے تیس فیصد سے زائد ووٹروں کی حمایت حاصل ہو جائے تو یہ تقریباً یقینی ہو جاتا ہے کہ اسے اسمبلی میں سادہ اکثریت (272 سیٹیں) مل جائے گی۔

وزیراعظم نریندر مودی کی بھارتیہ جنتا پارٹی 2014ء اور 2019ء میں لوک سبھا کی اکثریتی سیٹوں پر کامیاب ہوئی تھی جبکہ ان انتخابات میں ان کی پارٹی نے ڈالے گئے کل ووٹوں کا بالترتیب 31 اور 37 فیصد حاصل کیا تھا۔

ڈیٹا سے یہ بھی معلوم ہوتا ہے کہ اگر کوئی پارٹی ڈالے گئے کل ووٹوں کے 40 فیصد سے زیادہ حاصل کر لے تو اسے لوک سبھا میں دو تہائی اکثریت (373 سیٹیں) حاصل ہونا تقریباً یقینی ہوتا ہے جس سے اس کے لیے قانون سازی سے بڑھ کر آئینی ترامیم کرنے کا راستہ بھی ہموار ہو جاتا ہے۔

حالیہ انتخابات میں مودی کا نعرہ ہے &quot;اب کی بار، 400 پار&quot; یعنی اس دفعہ وہ 400 سے زائد سیٹیں جیتنا چاہتے ہیں تاکہ اپنی پارٹی کی منشا اور منشور کے مطابق جو چاہیں کر سکیں۔ اس کے لئے انہیں پچھلے انتخابات میں حاصل کل 37 فیصد ووٹوں میں بس پانچ کا اور اضافہ کرنا ہے۔

بظاہر تو&nbsp; یہ ناممکن دکھائی نہیں دیتا لیکن ذرا ٹھہریے۔ پانچ فیصد اضافے کا مطلب ہے کہ جن ووٹروں نے 2019ء میں مودی کی حمایت کی تھی نہ صرف وہ قائم رہیں بلکہ ان میں کم از کم تین کروڑ کا اضافہ بھی ہو۔ موجودہ حالات میں یہ کافی کٹھن ہے کیونکہ لوگ بڑھتی ہوئی مہنگائی اور بےروزگاری سے پریشان ہونے کے ساتھ ساتھ مذہبی نفرت کی سیاست سے بھی تنگ آ چکے ہیں۔ مودی نے بابری مسجد کے ساتھ تعمیر کئے گئے جس رام مندر کا حال ہی بہت دھوم دھام سے افتتاح&nbsp; کیا ہے اسے عوام میں اتنی پذیرائی نہیں ملی جس کی بی جے پی کو توقع تھی۔

بھارتی ووٹروں کا موجودہ حالات سے غیر مطمعن ہونا کوئی محض اندازہ نہیں ہے کیونکہ اس کا اشارہ ایک اور صورت میں بھی مل رہا ہے اور وہ ہے کم ٹرن آؤٹ۔ ووٹنگ کے اب تک مکمل ہونے والے دو مرحلوں میں ٹرن آؤٹ گذشتہ انتخابات کی نسبت تقریباً پانچ فیصد پوائنٹ کم رہا ہے۔

بھارت میں ٹرن آؤٹ عام طور پر 60 فیصد کے آس پاس ہی رہا ہے، کبھی ایک آدھ پوائنٹ زیادہ تو کبھی اتنا ہی کم لیکن مودی کے سربراہی میں ہونے والے پہلے انتخابات (2014ء) میں ٹرن آؤٹ چھلانگ لگا کر تاریخ کی بلند ترین سطح 66.4 پر پہنچ گیا تھا جو اس سے پہلے ہونے والے انتخابات سے 8.3 فیصد پوائنٹ زیادہ تھا۔ مودی لہر 2019ء کے انتخابات میں بھی ٹھنڈی نہیں پڑی تھی اور اس نے ایک فیصد کے مزید اضافے سے اپنا ہی ریکارڈ توڑ دیا تھا۔

اس بات میں کچھ زیادہ شک و شبہ کی گنجائش نہیں کہ ٹرن آؤٹ میں ان تاریخی اضافوں کا تمام فائدہ مودی کی بی جے پی کو ہی ہوا تھا کیونکہ ان انتخابات میں ڈالے گئے کل ووٹوں میں دیگر تمام ہی پارٹیوں کا فیصد حصہ نہ صرف بڑھ نہیں پایا تھا بلکہ کم ہوا تھا۔

تو اب جبکہ ٹرن آؤٹ کم ہو رہا ہے تو کیا اس کا تمام نقصان بھی بی جے پی ہی کو ہو گا؟ یعنی کیا صرف بی جے پی کے مایوس ہو جانے والے ووٹر ہی ووٹ نہیں ڈال رہے؟

ایسا بالکل ممکن ہے۔ ہاں اگر بی جے پی اس نقصان کو دیگر علاقائی پارٹیوں پر منتقل کرنے میں کامیاب ہو گئی تو ٹرن آؤٹ میں کمی کا اسے اتنا ہی فائدہ ہو سکتا ہے جتنا اس میں اضافے کا ہوا تھا۔

1991ء سے 2019ء تک ہونے والے آٹھ عام انتخابات میں بھارت کی علاقائی پارٹیوں نے ڈالے گئے کل ووٹوں کا اوسطاً&nbsp; 49 فیصد حاصل کیا جبکہ باقی 51 فیصد دو قومی پارٹیوں &ndash; کانگریس اور بی جے پی &ndash; میں تقسیم ہوتا رہا۔ یہ اعداد و شمار&nbsp; بھارت کے عوام کی اپنی ریاست کی ہیت کے بارے میں اجتماعی سوچ کی عکاسی کرتے ہیں۔ گویا وہ جتنی اہمیت علاقائی (صوبائی) سیاست کو دیتے ہیں چاہے وہ جن بھی خطوط پر استوار ہو اتنی ہی وہ قومی سیاست کو دیتے ہیں۔

مودی کی بی جے پی اس توازن کو برباد کرنے کے درپے ہے یا یوں کہہ لیں کہ اس اجتماعی سیاسی فیصلے کو مرکزیت کے حق میں بدلنا چاہتی ہے۔

مودی کی بی جے پی اپنے پہلے انتخابات (2014ء) میں علاقائی پارٹیوں کو کچھ زیادہ زد نہیں پہنچا سکی تھی۔ اس کے ووٹ بینک میں 12 فیصد پوائنٹ کا اضافہ ہوا تھا جبکہ کانگرس کو نو فیصد پوائنٹ اور علاقائی پارٹیوں کو تین کا گھاٹا اٹھانا پڑا تھا۔ دہلی کے نئے سلطان نے 2019ء کے انتخابات سے پہلے اپنی توپوں کا رخ بھارت کی 28 ریاستوں کے حکمران مقامی راجوں اور رانیوں کی طرف کر دیا تھا۔ مودی کی سربراہی میں ہونے والے ان دوسرے انتخابات میں بی جے پی کا ووٹ بینک چھ فیصد پوائنٹ بڑھا تھا جبکہ علاقائی پارٹیوں کا اتنا ہی کم ہو گیا تھا۔

اس کے بعد سے علاقائی پارٹیوں پر تابڑ توڑ حملے مودی کی حکمت عملی کا بنیادی ستون بن گئے۔

جاری انتخابات سے پہلے مودی حکومت نے سب ہی علاقائی پارٹیوں کے لیڈروں پر کرپشن اور دیگر جرائم میں ملوث ہونے کے لا تعداد مقدمے قائم کیے اور ان کی پکڑ دھکڑ کا سلسلہ پوری قوت سے شروع کر دیا۔ بی جے پی چاہتی ہے کہ دیگر پارٹیوں کے ووٹر خوف زدہ یا دلبرداشتہ ہو کر گھر ہی بیٹھ جائیں تاکہ جتنے ووٹ اس کے کم ہوں اتنے یا اس سے زیادہ ان کے بھی کم ہو جائیں اور نتیجتاً وہی فاتح قرار پائے۔

لیکن یہ سب کچھ کرنے کے بعد بھی مودی حکومت کو خطرے سے باہر قرار نہیں دیا جا سکتا۔ اسے ایک اور چیلنج کا بھی سامنا ہے اور وہ ہے نیا ووٹر۔ 2014ء کی انتخابی فہرستوں میں 11 کروڑ 70 لاکھ نئے ووٹروں کا ریکارڈ ساز اضافہ ہوا تھا پھر ٹرن آؤٹ نے بھی ریکارڈ توڑے تھے ان دونوں کے نتیجے میں ان انتخابات میں پچھلے انتخابات (2009ء) کی نسبت 13 کروڑ 70 لاکھ زیادہ لوگوں نے اپنا حق رائے دہی استعمال کیا تھا۔ ان میں سے 9 کروڑ 30 لاکھ نے مودی کی حمایت کی تھی۔ کانگریس نہ صرف اپنے 2009ء والے ووٹروں کو اپنی جانب مائل کرنے میں ناکام ہوئی تھی بلکہ ان میں سے ایک کروڑ 20 لاکھ نے اس سے مونہہ موڑ لیا تھا۔ البتہ علاقائی پارٹیاں مودی کے سامنے سینہ سپر رہی تھیں اور انہوں نے اپنے مجموعی ووٹ بینک میں پانچ کروڑ 80 لاکھ کا اضافہ کیا تھا۔

2019ء کی انتخابی فہرستوں میں سات کروڑ 80 لاکھ نئے ووٹروں کا مزید اضافہ ہوا۔ اس بار کانگرس تو اپنی پچھلی پوزیشن پر ڈٹی رہی لیکن علاقائی پارٹیاں پسپا ہوئیں اور ڈالے گئے ووٹوں میں ان کا حصہ 1984ء کے بعد اپنی کم ترین سطح (43 فیصد) پر آ گیا۔ 
جاری انتخابات میں مزید پانچ کروڑ 80 لاکھ ووٹروں کا اضافہ ہوا ہے۔

پچھلے دو انتخابات میں مودی کی بی جے پی نے جن 15 کروڑ نئے ووٹروں کو اپنی جانب ہانکا ہے، کیا وہ اب بھی انہیں اپنے دام میں رکھ پائے گی؟ کیا علاقائی پارٹیاں مودی حکومت کے پے در پے حملوں کے سامنے ڈھیر ہو جائیں گی یا زیادہ شدت سے جوابی حملہ کریں گی؟ کیا راہل گاندھی کی &#39;بھارت جوڑو یاترا&#39; کانگرس کو دوسرا جنم دے پائے گی؟

ان سوالوں کے جواب تو 4 جون کو ہی مل پائیں گے جب انتخابات کے نتائج کا اعلان ہو گا۔

لیکن یہ بات یقینی ہے کہ مودی کے تیسرے اوتار کا ظہور اگر علاقائی پارٹیوں کو دیوار سے لگا کر ہوا تو بھارت کی سیاست یکسر بدل جائے گی۔ اس صورت میں بھی یہ کہنا تو مشکل ہے کہ بھارت بالآخر بی جے پی کے نظریات کے مطابق &#39;ایک ہندو قوم&#39; بن جائے گا ہاں مگر یہ علاقائی رکاوٹوں سے پاک &#39;ایک مارکیٹ&#39; ضرور بن جائے گا۔ اور شاید بی جے پی کی مالی معاونت کرنے والے بھارت کے ابھرتے ہوئے سرمایہ داروں کا مقصد بس یہی ہے۔

مخصوص نشستوں کی اگر مگر اور بنتے بگڑتے نمبر: کونسی پارٹی کہاں حکومت بنا پائے گی اور کیسے؟

بھارت کا نیا جنم

In the 2024 Pakistan elections, the role of Pakistan Tehreek-e-Insaf (PTI) and the allocation of reserved seats are pivotal. Discover how PTI navigated reserved seat dynamics and its impact o

Pakistan Tehreek-e-Insaf and Reserved Seats: Dynamics in the 2024 Elections

پاکستان تحریک انصاف کے امیدواروں کی قانونی حیثیت &#39;آزاد&#39; ہونے کی وجہ سے اسے قومی اسمبلی میں 26 اور تین صوبائی اسمبلیوں میں 61 مخصوص نشستوں سے ہاتھ دھونا پڑ سکتا ہے لیکن اگر قانونی گرداب میں پھنسی یہ سیٹیں حاصل کرنے میں کامیاب ہو گئی تو اسمبلیوں میں دیگر پارٹیوں کے کل ممبران کی تعداد میں خاطر خواہ کمی آ جائے گی۔

اس بنتی بگڑتی صورت حال نے حکومت سازی کے عمل کو غیر یقینی سے دوچار کیا ہوا ہے اور&nbsp; یہ واضح نہیں ہو پا رہا کہ کون کہاں حکومت بنا پائے گا اور کیسے؟

تحریک انصاف کو مخصوص نشستوں میں سے حصہ ملے گا یا نہیں؟

لوک سجاگ نے ان دونوں ممکنہ صورت حالوں میں ہر اسمبلی میں پارٹیوں کے ممبران کی تعداد اور حکومت سازی پر اس کے اثرات کا جائزہ لیا ہے۔

لیکن پہلے چند اہم نکات کی وضاحت ضروری ہے۔

1: کس اسمبلی میں مخصوص نشستیں کتنی ہیں؟

2: خواتین اور مذہبی اقلیتوں کے لیے ہر اسمبلی میں مخصوص نشستیں جیتنے والی پارٹیوں میں اُس تناسب سے تقسیم کر دی جاتی ہیں جس تناسب سے اُس اسمبلی کے حلقوں میں ان کے امیدوار کامیاب ہوتے ہیں۔ گویا اگر ایک پارٹی قومی اسمبلی کی نصف عام نشستوں (133) پر کامیاب ہو جائے تو خواتین کی کل 60 مخصوص نشستوں میں سے نصف یعنی 30 پر اس کی نامزد خواتین امیدواروں کا کامیاب قرار دے دیا جاتا ہے اور اسی طرح اقلیتوں کے لیے مخصوص دس میں سے پانچ نشستیں بھی اسے مل جائیں گی۔

3: آزاد امیدواروں کو مخصوص نشستوں میں سے کوئی حصہ نہیں ملتا کیونکہ وہ تمام فرداً فرداً ذاتی حیثیت میں منتخب ہو کر اسمبلی میں پہنچتے ہیں۔

4: آزاد حیثیت میں جیتنے والے امیدوار اپنی کامیابی کے نوٹیفیکیشن کے تین روز کے اندر کسی بھی پارٹی میں شامل ہو سکتے ہیں۔ شمولیت کے بعد ان کو قانونی طور پر اسی پارٹی کے منتخب ممبر کی حیثیت حاصل ہوتی ہے اور وہ اسے اسمبلی کی عمر کے دوران منسوخ نہیں کر سکتے۔

5: پارٹیوں کا حصہ طے کرنے کے لیے الیکشن کمیشن پہلے اسمبلی کی کل عام نشستوں میں سے جیتنے والوں آزاد ممبران کی تعداد کو نکال دیتا ہے اس طرح تمام پارٹیوں کے جیتنے والے کل امیدواروں کا مجموعہ حاصل ہو جاتا ہے۔ پھر ہر پارٹی کے جیتنے والے عام امیدواروں کی تعداد کو اس مجموعے پر تقسیم کر کے اس پارٹی کے حصے میں آنے والی مخصوص نشستوں کی تعداد طے کر لی جاتی ہے۔

یہ نظام 2002ء سے لاگو ہے اور حالیہ انتخابات اس کے تحت ہونے والا پانچویں عام انتخابات ہیں۔

لیکن اس بار اس نظام کو ایک بالکل نئے چیلنج کا سامنا ہے۔ تحریک انصاف کے نامزد امیدواروں کی انتخابات میں قانونی حیثیت آزاد تھی کیونکہ الیکشن کمیشن نے پارٹی کے اندرونی انتخابات کو غیر قانونی قرار دے کر انہیں ایک مشترکہ انتخابی نشان الاٹ نہیں کیا تھا۔

اب ایک طرف تو وہ کسی قانونی رکاوٹ کے بغیر کسی بھی دوسری پارٹی میں شامل ہو سکتے ہیں اور دوسری جانب اگر وہ پارٹی سے وفاداری نبھاتے ہوئے آزاد ہی رہیں تو بھی پارٹی کو مخصوص نشستوں میں حصہ نہیں ملے گا اور تمام مخصوص نشستیں دوسری پارٹیاں لے اڑیں گی۔

تحریک انصاف کی کوشش ہے کہ اس کے ٹکٹ پر منتخب ہونے والے تمام ممبران اجتماعی طور پر کسی ایک ایسی پارٹی میں شامل ہو جائیں جس سے وہ کچھ معاملات پہلے سے طے کر لیں۔ میڈیا رپورٹس کے مطابق تحریک انصاف کی قیادت اس سلسلے میں مجلس وحدت المسلمین، سنی اتحاد کونسل اور تحریک انصاف پارلیمینٹیرین سے یا تو مذاکرات کر رہی ہے یا پھر ان کے ساتھ ادغام کی تجویز پر غور کر رہی ہے۔

تحریک انصاف اس قانونی مخمصے کو حل کر پائے گی یا نہیں؟ ان دونوں صورت حالوں میں اسمبلیوں میں پارٹیوں کے ممبران کی تعداد اور ان کے حکومت بنانے کے امکانات کچھ یوں گے۔

<h2>قومی اسمبلی</h2>

<h2>ایوان کے گیٹ کی چابی پیپلز پارٹی کے پاس ہے</h2>

8 فروری کو قومی اسمبلی کے انتخابات آزاد امیدوار کے طور پر جیتنے والوں کی کل تعداد 101 ہے۔ تحریک انصاف کی ویب سائٹ کے مطابق ان میں سے 93 امیدواروں نے اس کے ٹکٹ پر الیکشن لڑا تھا۔ اگر تحریک انصاف ان تمام کی پارٹی حیثیت منوانے میں کامیاب ہو جائے تو اسے خواتین کے لئے مخصوص نشستوں میں سے 22 اور اقلیتوں کے لئے مخصوص نشستوں میں چار مل جائیں گی۔ یوں اس قومی اسمبلی میں اس کے ممبران کی کل تعداد 119 ہو جائے گی۔ اسلام آباد میں حکومت بنانے کے لیے البتہ 169 ممبران کا ہونا ضروری ہے۔

تحریک انصاف کے لیے 50 ممبران کا یہ فرق پورا کرنے کے دو ہی ممکنہ راستے ہیں یا تو وہ 68 ممبران والی پاکستان پیپلز پارٹی کے ساتھ اتحاد بنائے یا پھر پیپلز پارٹی اور مسلم لیگ نون کے علاوہ تمام ممبران اجتماعی طور پر اس کی حمایت کریں جو بظاہر بہت مشکل نظر آتا ہے۔ 
اس صورت حال میں اگر نون لیگ اور پیپلز پارٹی اتحاد بنائیں تو ان کے کل ممبران کی تعداد 164 ہو گی (نون لیگ 96 جمع پیپلز پارٹی 68) جو سادہ اکثریت سے محض پانچ ووٹ کم ہے۔

جیتنے والے آزاد ممبران میں سے آٹھ ایسے ہیں جو تحریک انصاف کے حمایت یافتہ نہیں تھے اور غالب امکان یہی ہے کہ وہ کسی پارٹی میں شامل ہو جائیں گے۔ اگر وہ پیپلز پارٹی یا نون لیگ میں شامل ہو گئے تو یہ دونوں پارٹیان کسی تیسری پارٹی کی مدد کے بغیر سادہ اکثریت حاصل کر لیں گی۔ ان کے علاوہ متحدہ قومی موومنٹ پاکستان کے قومی اسمبلی میں ممبران کی تعداد 22 ہو گی۔

خلاصہ یہ کہ اگر تحریک انصاف مخصوص نشستیں حاصل کرنے میں کامیاب ہو جائے تو بھی وہ وفاق میں صرف پیپلز پارٹی کی حمایت حاصل کر کے ہی حکومت بنا سکتی ہے۔

یہی صورت حال نون لیگ کی بھی ہے کہ وہ پیپلز پارٹی کی حمایت کے بغیر وفاق میں حکومت کسی صورت نہیں بنا سکتی۔

اگر تحریک انصاف اپنی قانونی مشکلات حل نہیں کر پاتی تو اس کے حصے کی خواتین کی 22 میں سے&nbsp; دس نون لیگ کو مل جائیں گی، آٹھ پیپلز پارٹی کو، دو ایم کیو ایم کو، ایک جمعیت علماء اسلام کو اور ایک کسی دوسری چھوٹی پارٹی کو۔ اور چار اقلیتی نشستیں نون لیگ اور پیپلز پارٹی میں برابر تقسیم ہو جائیں گی۔

اس صورت حال میں نون لیگ کی سیٹوں کی تعداد 108 اور پیپلز پارٹی کی 78 ہو جائے گی اور دونوں کا اتحاد سادہ اکثریت سے آگے نکل جائے گا لیکن اس صورت حال میں بھی نون لیگ کے لیے پیپلز پارٹی کے بغیر وفاقی حکومت بنانا تقریباً ناممکن ہو گا۔

<h2>پنجاب اسمبلی</h2>

<h2>&nbsp;تحریک انصاف - &#39;ہنوز لاہور دور است&#39;</h2>

پنجاب اسمبلی میں آزاد حیثیت سے جیتنے والوں کی کل تعداد 138 ہے جن میں سے 114 کے بارے میں تحریک انصاف کا دعویٰ ہے کہ یہ اس کے ٹکٹ پر منتخب ہوئے ہیں۔

اگر پنجاب اسمبلی میں خواتین کے لیے مخصوص کل 66 اور اقلیتوں کے لیے مخصوص 8 نشستوں کو اسی تناسب سے تحریک انصاف کو الاٹ کر دیا جائے تو اس کے کل ممبران کی تعداد 146 ہو جائے گی (114 عام جمع 28 خواتین جمع چار اقلیتی)۔

پنجاب میں سادہ اکثریت سے حکومت بنانے کے لیے 186 ممبران کی ضرورت ہے۔ یعنی تحریک انصاف کو 40 مزید ممبران درکار ہوں گے۔ اس صورت حال میں نون لیگ اور تحریک انصاف کے ممبران کے علاوہ باقی پانچ پارٹیوں کے کل منتخب ممبران کی تعداد محض 26 ہو گی گویا اگر تمام بھی بہ یک زبان تحریک انصاف کی حمایت کریں تو بھی وہ حکومت نہیں بنا پائے گی۔

پنجاب اسمبلی میں مزید 24 ایسے آزاد امیدوار بھی کامیاب ہوئے ہیں جو تحریک انصاف کے حمایت یافتہ نہیں تھے۔ پنجاب میں حکومت بنانے کے لیے تحریک انصاف کو پانچ پارٹیوں کے علاوہ ان میں سے 14 آزاد کی حمایت بھی درکار ہو گی۔

اس صورت حال میں نون لیگ کی سیٹوں کی کل تعداد 174 ہو گی ( 137 عام جمع 33 خواتین جمع چار اقلیتی)۔ گویا نون لیگ سادہ اکثریت سے 12 ووٹ پیچھے ہو گی۔ اگر مخصوص نشستوں کی تقسیم سے پہلے 24 میں سے 12 آزاد ارکان نون لیگ میں شامل ہو جائیں تو اس کی یہ مشکل بھی دور ہو جائے گی بصورت دیگر اسے حکومت بنانے کے لیے پیپلز پارٹی کے 13 ارکان یا باقی دیگر چار پارٹیوں کے کل اتنے ہی ارکان کی حمایت درکار ہو گی۔

اگر تحریک انصاف مخصوص نشستوں میں سے اپنا حصہ لینے میں ناکام ہو جاتی ہے تو خواتین کی کل 66 میں سے 59 نون لیگ کو مل جائیں گی اور اقلیتی آٹھ میں سات۔ یوں اس کے ممبران کی کل تعداد 203 ہو جائے گی یوں وہ با آسانی حکومت بنا لے گی۔ 24 آزاد ممبران میں سے جو وقت سے پہلے نون لیگ شامل ہو جائیں گے، وہ اس حساب کے علاوہ ہیں۔

خلاصہ یہ کہ اگر تحریک انصاف کو مخصوص نشستوں میں حصہ نہ ملا تو پنجاب میں نون لیگ بلا شرکتِ غیرے حکومت بنا لے گی اور اگر مل گیا تو بھی کچھ تگ و دو کے بعد صوبے میں نون لیگ ہی حکومت بنا سکتی ہے۔ تحریک انصاف کے لیے اس صورت حال میں بھی صوبے میں حکومت بنانا تقریباً ناممکن ہو گا۔

<h2>خیبر پختونخوا اسمبلی</h2>

<h2>صرف اور صرف خان</h2>

145 ممبران والی خیبر پختونخوا اسمبلی میں سادہ اکثریت حاصل کرنے کے لیے 73 ارکان کی ضرورت ہے جبکہ صوبے میں عام نشستوں پر تحریک انصاف کی حمایت سے منتخب ہونے والے &#39;آزاد&#39; ارکان کی تعداد 87 ہے۔ یعنی تحریک انصاف کو مخصوص نشستوں میں حصہ ملے یا نہ ملے، صوبے میں حکومت صرف وہی بنا سکتی ہے۔

البتہ اگر تحریک انصاف مخصوص نشستیں حاصل کرنے میں ناکام رہتی ہے تو پختونخوا اسمبلی میں ایک مضحکہ خیز صورت حال سامنے آئے گی۔ یہاں پانچ پارٹیوں نے کل 19 نشستوں پر کامیابی حاصل کی ہے اور سات پر دیگر آزاد امیدواروں نے جنہیں تحریک انصاف نے ٹکٹ جاری نہیں کیا تھا۔

مخصوص نشستوں کی تقسیم کے فارمولے کے مطابق خواتین کی 26 نشستیں ان 19 ممبران والی پارٹیوں میں تقسیم کی جائیں گی۔ اگر تمام سات آزاد امیدوار بھی ان میں سے کسی نہ کسی پارٹی میں شامل ہو جائیں تو ہر پارٹی کا خواتین کی نشستوں میں حصہ ان کے جیتنے والے ممبران کی تعداد کے برابر ہو گا۔ گویا ایک کے ساتھ ایک مفت!

"سیاسی جماعتیں خواتین پر اعتماد نہیں کرتیں، انہیں مخصوص نشستوں تک محدود رکھا جاتا ہے"

اس صورت حال میں پہلی بار کسی اسمبلی کے اپوزیشن بنچوں پر خواتین اور مردوں کی تعداد برابر ہو گی۔

<h2>سندھ اسمبلی</h2>

<h2>پیپلز پارٹی &ndash; گھوٹکی سے ملیر، نان سٹاپ</h2>

سندھ اسمبلی میں پیپلز پارٹی کی پوزیشن ویسی ہی ہے جیسی تحریک انصاف کی پختونخوا میں۔

یہاں تحریک انصاف کی حمایت سے کامیاب ہونے والے آزاد ممبران کی تعداد 11 ہے۔ اگر پارٹی کو مخصوص نشستوں میں حصہ مل گیا تو یہ بڑھ کر 15 ہو جائے گی۔ اگر نہ ملا تو ان چار میں سے تین پیپلز پارٹی کو اور ایک ایم کیو ایم کو مل جائے گی۔

پہلی صورت میں سندھ اسمبلی میں پیپلز پارٹی کے کل ممبران کی تعداد 112 اور دوسری میں 119 ہو گی۔ سندھ اسمبلی سادہ اکثریت کے لیے 85 اور دو تہائی کے لیے 112 ارکان کی ضرورت ہوتی ہے۔ گویا پیپلز پارٹی کو سندھ میں کسی چیلنج کا سامنا نہیں۔

<h2>بلوچستان اسمبلی</h2>

<h2>جوں کی توں</h2>

بلوچستان اسمبلی کے انتخابات میں کوئی بھی آزاد امیدوار تحریک انصاف کا حمایت یافتہ نہیں ہے لہذا صوبے میں حکومت سازی پر اس بات کا کوئی اثر نہیں پڑے گا کہ تحریک انصاف کو مخصوص نشستوں میں سے حصہ ملتا ہے یا نہیں۔ 
یہاں اس بار بھی حکومت ویسے ہی بنے گی جیسے پہلے بنتی آئی ہے۔

پنجاب کو پاکستان میں بڑا بھائی کہا جاتا ہے کیونکہ اس کی آبادی دیگر تمام وفاقی اکائیوں کے مجموعے سے بھی زیادہ رہی ہے اور اسی وجہ سے قومی اسمبلی میں پنجاب کی سیٹوں کی تعداد پختونخوا، سندھ، بلوچستان اور اسلام آباد کی کل سیٹوں سے بھی زیادہ ہے۔

لیکن اب یہ بدلنے والا ہے۔

2023ء کی مردم شماری کے تازہ ترین غیر حتمی نتائج کے مطابق اب پنجاب کی آبادی پاکستان کی آبادی کے نصف سے زائد نہیں رہی بلکہ نصف کے برابر ہو گئی ہے۔

ادارہ شماریات پاکستان کے ایک حالیہ ٹویٹ کے مطابق 30 اپریل 2023ء تک چاروں صوبوں اور وفاقی دارالحکومت کی مجموعی آبادی 23 کروڑ 36 لاکھ&nbsp; شمار کی گئی ہے جبکہ پنجاب میں 11 کروڑ 68 لاکھ افراد کا شمار کیا گیا جو کل آبادی کا ٹھیک نصف یعنی 50 فیصد بنتا ہے۔

ادارے کے مطابق چند اضلاع میں مردم شماری کا سلسلہ 15 مئی تک جاری رہے گا تاکہ تمام افراد کی شماری کو یقینی بنایا جا سکے اور کسی بھی شکایت کا ازالہ کیا جا سکے۔ امکان یہی ہے کہ حتمی اعداد موجودہ اعداد سے کچھ ہی مختلف ہوں گے اور اس مضمون میں لگائے گئے حسابات میں فرق آنے کے امکانات کم ہی رہیں گے۔

پاکستان کے قیام کے بعد 1951ء میں ہونے والی پہلی مردم شماری کے مطابق پنجاب کی آبادی پاکستان ( اس وقت کا مغربی پاکستان) کی کل آبادی کا 61 فیصد تھی لیکن بعد میں ہونے والی تمام مردم شماریوں میں کل آبادی میں بڑے بھائی کا تناسب کم ہوتا رہا۔ گویا پنجاب میں آبادی میں اضافے کی شرح دوسرے تمام صوبوں سے کم رہی تھی۔ 1998ء سے 2017ء کے درمیان پنجاب کے کل آبادی میں حصے میں تین فیصد پوائینٹ سے کچھ کم کی کمی واقع ہوئی اور اب 2017ء اور 2023ء کی مردم شماریوں نے اس میں تین فیصد پوائینٹ کی کمی ظاہر کی ہے۔

اس کمی کا ایک فوری نتیجہ تو یہ نکلے گا کہ قومی اسمبلی میں پنجاب کی آٹھ سیٹیں کم ہو جائیں گی یعنی موجودہ 141 سیٹیں کم ہو کر 133 رہ جائیں گی جو کل 266 سیٹوں کا ٹھیک نصف بنتی ہیں۔

2017ء کی مردم شماری میں ظاہر ہونے والی کمی کا نتیجہ بھی یہی نکلا تھا جب 2018ء کے انتخابات کے لیے نئی حلقہ بندیاں کی گئی تھیں تو پنجاب کا حصہ 148 سے کم ہو کر 141 پر آ گیا تھا۔

2018ء میں قومی اسمبلی میں سیٹوں کی کل تعداد 272 تھی جن میں وفاق کے زیرِ انتظام قبائلی علاقوں کی سیٹیں 12 تھیں جو اس کے آبادی میں تناسب سے دوگنی تھیں۔ فاٹا کو یہ امتیازی حیثیت اس لیے دی گئی تھی کہ اس علاقے کو کسی صوبائی اسمبلی میں نمائندگی حاصل نہیں تھی۔ 2018ء میں فاٹا کے صوبہ پختونخوا میں ضم کر دیا گیا تو اس امتیازی حیثیت کا جواز ختم ہو گیا۔ اب سابقہ فاٹا کے علاقوں کی قومی اسمبلی میں چھ سیٹیں ہیں اور یوں کل سیٹوں کی تعداد 266 ہو گئی ہے۔

<h2>پنجاب کے حصے میں کمی کا فائدہ کس صوبے کو ہو گا؟</h2>

2017ء کی مردم شماری کے نتائج پر سب سے زیادہ اور سخت اعتراضات سندھ کو تھے۔ صوبے کے قائدین کے خیال میں مردم شماری کا طریقہ کار ناقص تھا جس کے نتیجے میں ان کی تمام آبادی کو نہیں گنا گیا تھا۔ سب سے زیادہ مخالفت کراچی کے قائدین نے کی تھی کیونکہ مردم شماری نے ملک کے اس سب سے بڑے شہر کی آبادی ایک کروڑ 60 لاکھ ظاہر کی تھی جبکہ ان کے اندازے میں یہ اس سے کہیں زیادہ تھی۔

حالیہ اعدادوشمار 2017ء سے 2023ء کے درمیان کراچی کی آبادی میں 18 لاکھ کا اضافہ ظاہر کر رہے ہیں جبکہ انہی چھ سالوں میں لاہور کی آبادی میں ساڑھے چھ لاکھ کا اضافہ ہوا ہے۔

یہ تو ابھی چند ہفتوں بعد ہی معلوم ہو گا کہ آیا 2023ء کی مردم شماری پر بھی سندھ کے قائدین معترض رہتے ہیں یا نہیں لیکن ایک بات بالکل واضح ہے کہ پنجاب کی سیٹوں میں کمی کا بڑا &#39;فائدہ&#39; سندھ کو نہیں ہو گا اور کراچی کو تو بالکل بھی نہیں!

نئے اعدادوشمار کے مطابق قومی اسمبلی میں سندھ کی سیٹوں کی تعداد میں محض ایک کا اضافہ ہو گا یعنی یہ موجودہ 61 سے بڑھ کر 62 ہو جائیں گی۔ 15 مئی تک جب مردم شماری حتمی طور پر مکمل ہو جائے گی تو اعدادوشمار میں ہونے والے ردوبدل کے نتیجے میں یہ ممکن ہے کہ سندھ کی سیٹوں میں ایک کی بجائے دو کا اضافہ ہو جائے لیکن تناسب کا حساب کچھ ایسا بن رہا ہے کہ ہر دو صورتوں میں کراچی کی سیٹیں پہلے کی طرح 20 ہی رہیں گی۔ گویا اضافی سیٹیں سندھ کے دوسرے اضلاع کو جائیں گی۔

ابھی یہ حساب لگانا ممکن نہیں کہ اضافی سیٹیں کس ضلع کو ملیں گی کیونکہ ادارہ شماریات نے اب تک ضلع وار آبادی ظاہر نہیں کی ہے۔

پنجاب کی سیٹوں میں کمی کا سب سے زیادہ &#39;فائدہ&#39; بلوچستان کو ہو گا کہ اس کی سیٹوں کی تعداد موجودہ 16 سے چھلانگ لگا کر 23 ہو جائے گی۔ یعنی سات سیٹوں کا اضافہ!

بلوچستان کی آبادی میں 2017ء اور 2023ء کے درمیان 63 فیصد کا اضافہ ریکارڈ کیا گیا ہے جو ملک میں ہونے والے مجموعی اضافے (15 فیصد) کا چار گنا ہے۔ یہ غیر معمولی ہے جس کی دو ہی بڑی وجوہات ہو سکتی ہیں۔ پہلی یہ کہ گذشتہ مردم شماری میں صوبے کی آبادی کو اصل سے کم گنا گیا تھا اور دوسری یہ کہ موجودہ میں اصل سے زیادہ گنا گیا ہے۔

ادارہ شماریات کی معلومات کی روشنی میں دوسری بات کے امکانات کم دکھائی دیتے ہیں کہ اس بار جدید ٹیکنالوجی کو بروئے کا لاتے ہوئے کاغذی فارموں کی بجائے ڈیٹا کا براہ راست اندراج کمپیوٹر ٹیبلٹ پر کیا گیا ہے، ہر گھر کی جیوٹیگنگ کی گئی ہے اور نادرہ کے شناختی کارڈ کے ڈیٹا بیس سے استفادہ کیا گیا ہے۔ان اقدامات نے اصل سے کم یا زیادہ گنتی کے امکانات کو بہت کم کر دیا ہے۔

موجودہ اور گذشتہ مردم شماروں کے دوران پنجاب کی آبادی میں چھ فیصد اضافہ نوٹ کیا گیا ہے اور پختونخوا میں 11 فیصد جس کے سبب اس صوبے کا قومی اسمبلی کی سیٹوں میں حصہ بنا ردوبدل 45 ہی رہے گا۔

ادارہ شماریات نے اپنے حالیہ ٹویٹ میں اسلام آباد کی آبادی نہیں بتائی جس کو چار صوبوں کے ساتھ قومی اسمبلی میں نمائندگی حاصل ہے۔ اپنے حساب&nbsp; کو مکمل کرنے کے لیے ہم نے وفاقی دارالحکومت کی حالیہ آبادی کا تخمینہ اس مفروضے کی بنیاد پر لگایا ہے کہ یہاں آبادی میں اضافے کی شرح وہی رہی ہو گی جو اس سے پہلے کی دو مردم شماریوں کے درمیان تھی۔ آبادی کے تناسب کے حساب سے اس بات کے امکانات نہ ہونے کے برابر ہیں کہ نئی حلقہ بندیوں میں اسلام آباد کی سیٹوں کی موجودہ تعداد &ndash; تین &ndash; میں کوئی تبدیلی ہو سکے۔

<h2>کیا آئندہ انتخابات نئی حلقہ بندیوں کے مطابق ہو پائیں گے؟</h2>

مردم شماری کے حتمی نتائج مشترکہ مفادات کونسل میں پیش کیے جاتے ہیں، جہاں تمام صوبوں کی رضامندی حاصل کرنے کے بعد وفاقی حکومت انہیں سرکاری طور پر شائع کرتی ہے۔

مردم شماری کے نتائج کی سرکاری اشاعت کے بعد الیکشن کمیشن پر لازم ہو جاتا ہے کہ وہ قومی اور صوبائی اسمبلی کے انتخابی حلقوں کا از سر نو تعین کرے۔ اس مضمون میں قومی اسمبلی کی سیٹوں میں جس ردوبدل کی تفصیل بیان کی گئی ہے وہ نئی حلقہ بندیوں میں ہی کارفرما ہو گی۔ الیکشن ایکٹ 2017ء کے مطابق کمیشن کو دیگر انتظامات کے ساتھ حلقہ بندیوں کا کام انتخابات سے چار ماہ پہلے مکمل کرنا چاہیے۔

اگر موجودہ قومی اسمبلی اپنی آئینی مدت پوری کرتی ہے تو اگلے انتخابات اس سال وسط اکتوبر میں ہونے چاہیں گویا الیکشن کمیشن کو نئی حلقہ بندیاں وسط جون تک مکمل کرنی چاہیں جبکہ ادارہ شماریات مردم شماری 15 مئی تک مکمل کرے گا جس کے بعد اسے مشترکہ مفادات کونسل میں منظوری کے لیے پیش کیا جائے گا۔

آئندہ انتخابات کو نئی حلقہ بندیوں کے تحت منعقد کروانے کے لیے تمام متعلقہ اداروں کو دن رات ایک کرنا پڑے گا۔

One in every five Christians missing in census

نئی مردم شماری: قومی اسمبلی میں پنجاب کی مزید 8 سیٹیں کم، سندھ اور بلوچستان کے حصوں میں اضافہ

پنجاب میں پنجابی کو اپنی مادری زبان کہنے والوں کا تناسب پہلے سے کم ہو گیا ہے۔

حال ہی میں جاری کردہ 2017 کی مردم شماری کے نتائج کے مطابق پنجاب کی 70 فی صد آبادی نے پنجابی کو اپنی مادری زبان قرار دیا ہے جبکہ صوبے میں بسنے والے 21 فی صد لوگوں نے کہا ہے کہ ان کی مادری زبان سرائیکی ہے۔ یہ تناسب 1998 میں ہونے والی مردم شماری میں بالترتیب 75 فیصد اور 17 فی صد تھا۔ گویا بیس برس میں پنجاب میں پنجابی کو اپنی مادری زبان کہنے والوں میں پانچ فی صد کمی ہوئی ہے جبکہ سرائیکی کو مادری زبان کہنے والوں میں لگ بھگ اتنا ہی اضافہ ہوا ہے۔&nbsp;

کیا اس تبدیلی کی وجہ یہ ہے کہ سرائیکی خاندانوں کی آبادی میں اضافے کی شرح پنجابی خاندانوں کی آبادی میں اضافے کی شرح سے زادہ ہے؟

اس کا جواب ہاں بھی ہے اور نہیں بھی۔

مردم شماری 2017 کے اعداد و شمار کے مطابق پنجاب کے جن دس اضلاع کی آبادی میں 1998 کے بعد سب سے زیادہ تیزی سے اضافہ ہوا ہے ان میں سے آٹھ ایسے ہیں جہاں سرائیکی بولنے والوں کی بڑی تعداد بستی ہے۔ ڈیرہ غازی خان ڈویژن کے چار اضلاع یعنی ڈیرہ غازی خان، راجن پور، مظفر گڑھ اور لیہ اس فہرست میں بہت اوپر ہیں۔ ان اضلاع کی آبادی میں 1998 اور 2017 کے درمیان مجموعی طور پر 69 فیصد اضافہ ہوا ہے جبکہ اس دوران پورے صوبے کی آبادی میں 49 فی صد اضافہ ہوا۔

لیکن اسی عرصے میں ضلع لاہور کی آبادی میں مجموعی طور پر 76 فی صد اضافہ ہوا ہے جو ڈیرہ غازی خان ڈویژن کی آبادی میں اضافے سے زیادہ ہے۔ یہاں یہ امر قابلِ ذکر ہے کہ ڈیرہ غازی خان ڈویژن کے چاروں اضلاع کی کل آبادی ضلع لاہور کی کل آبادی (ایک کروڑ &nbsp;11 لاکھ) کے تقریباً برابر ہے۔ دوسرے لفظوں میں اگر جنوبی پنجاب کے ایک ایسے ڈویژن میں آبادی میں اضافہ صوبائی اوسط سے زیادہ رہا ہے جہاں زیادہ تر لوگ (80.3 فیصد) سرائیکی بولتے ہیں تو مرکزی پنجاب کے ایک ایسے ضلعے میں بھی آبادی میں اضافے کی شرح صوبائی اوسط سے بہت زیادہ رہی ہے جہاں غالب اکثریت (87 فی صد) پنجابی کو اپنی مادری زبان کہتی ہے اور جہاں سرائیکی بولنے والے بمشکل ایک فی صد ہیں۔ اس طرح سے یہ حساب برابر ہو جاتا ہے۔

پنجاب کے دو دیگر ڈویژنوں، بہاولپور اور ملتان، میں بھی بڑی تعداد میں سرائیکی بولنے والے رہتے ہیں۔ ان میں بہاولپور کے تین اضلاع کی آبادی میں مجموعی طور پر 50 فی صد اضافہ &nbsp;ہوا ہے (جو صوبائی اوسط سے معمولی سا زیادہ ہے) جبکہ ملتان کے چار اضلاع کی آبادی میں 45 فی صد اضافہ ریکارڈ کیا گیا ہے (جو صوبائی اوسط سے قدرے کم ہے)۔ لیکن دوسری طرف پنجابی بولنے والوں کی اکثریت پر مشتمل دو ڈویژنوں، گوجرانوالہ اور فیصل آباد، میں آبادی میں اضافے کی مجموعی شرح بالترتیب 41 فیصد اور 43 فی صد رہی ہے جو صوبائی اوسط سے کافی کم ہے۔&nbsp;

یہ اعداد و شمار یہ تو ظاہر کرتے ہیں کہ جنوبی اور مرکزی پنجاب میں آبادی میں اضافے کی شرح میں کچھ نہ کچھ فرق ضرور رہا ہے لیکن کیا صرف یہی فرق پنجاب کی لسانی شناخت میں ایک واضح تبدیلی لانے کی واحد وجہ ہے؟

کوئی نتیجہ اخذ کرنے سے پہلے ذرا ان اعداد و شمار پر بھی غور کریں۔

ضلع وہاڑی میں سرائیکی کو اپنی مادری زبان کہنے والوں کی آبادی میں 1998 اور 2017 کے درمیان 135 فیصد اضافہ ہوا ہے جس کا ذمہ دار کسی طور بھی شرحِ پیدائش میں اضافے کو نہیں ٹھہرایا جا سکتا۔ جو بات اس معاملے کو مزید پیچیدہ بناتی ہے وہ یہ ہے کہ ضلع وہاڑی میں اس عرصے میں پنجابی بولنے والے لوگوں کی آبادی میں اضافے کی شرح انتہائی کم یعنی 25 فی صد رہی ہے۔&nbsp;

ان دونوں شرحوں میں اتنے واضح اور وسیع فرق کی ایک توجیہہ ہجرت ہوسکتی ہے یعنی ہو سکتا ہے کہ اس عرصے میں سرائیکی بولنے والے لوگ بڑی تعداد میں کسی جگہ کو چھوڑ کر وہاڑی میں آباد ہو گئے ہوں اور مقامی پنجابی بڑی تعداد میں یہاں سے کوچ کر گئے ہوں۔ اس مفروضے کے حق میں ہمارے پاس کوئی شواہد نہیں لیکن حقیقت یہ ہے کہ لوگ بہتر معاش کی تلاش میں ہمیشہ بڑے شہروں کی جانب ہجرت کرتے ہیں لہٰذا جنوبی پنجاب کے اندر ہجرت کرنے والے لوگوں کو ملتان جانا چاہیے نہ کہ وہاڑی۔

چنانچہ اگر ہجرت کو خارج از امکان قرار دے دیا جائے تو دو مردم شماریوں کے درمیان وہاڑی کی سرائیکی اور پنجابی آبادیوں کی شرحِ اضافہ میں اتنے بڑے فرق کی ایک ہی توجیہہ ممکن ہے اور وہ یہ کہ لگ بھگ دو لاکھ مقامی افراد جو پہلے پنجابی کو اپنی مادری زبان کہتے تھے اب وہ سرائیکی کو اپنی مادری زبان قرار دے رہیں ہے۔

انہی اعداد و شمار کو ایک دوسرے طریقے سے دیکھیں تو معلوم ہوتا ہے کہ 1998 اور 2017 کے درمیان ضلع وہاڑی کی آبادی میں پنجابی کو اپنی مادری زبان کہنے والے حصے میں آٹھ فی صد کمی ہوئی ہے جبکہ اسی عرصے میں سرائیکی کو اپنی مادری زبان کہنے والے حصے میں اتنا ہی اضافہ ہوا ہے۔ یہ محض ایک اتفاق نہیں ہو سکتا۔

<h2>لسانی شناخت میں نیا رحجان</h2>

بہت سے معاشروں میں اقلیتی برادریاں چند نسلوں میں اپنی مادری زبان کھو دیتی ہیں اور اکثریتی برادری کی زبان اختیار کر لیتی ہیں لیکن وہاڑی میں صورتِ حال اس کے برعکس معلوم ہوتی ہے۔ اس ضلعے کی کل آبادی (29 لاکھ) کا تین چوتھائی اب بھی پنجابی کو اپنی مادری زبان کہتا ہے اور صرف 19 فی صد مقامی آبادی سرائیکی کو اپنی مادری زبان قرار دیتی ہے۔ ایسے میں ایک اقلیتی لسانی شناخت کا تنزلی کے بجائے ترقی اور اضافے کی جانب سفر کسی سیاسی عمل کا نتیجہ ہی ہو سکتا ہے۔

یہ رجحان ضلع وہاڑی تک محدود نہیں ہے۔ ضلع خانیوال کی آبادی میں بھی پنجابی بولنے والوں کا حصہ 1998 کے مقابلے میں آٹھ فی صد کم ہو گیا ہے جبکہ اسی عرصے میں سرائیکی بولنے والوں کا حصہ 13 فیصد بڑھ گیا ہے۔ اسی طرح ضلع بھکر میں بھی سات فی صد آبادی نے اپنی لسانی شناخت پنجابی سے بدل کر سرائیکی کر لی ہے۔ ضلع ملتان اور ضلع لیہ میں بھی یہ تبدیلی دیکھنے میں آئی ہے اور اس کی شرح بالترتیب چار فیصد اور پانچ فی صد رہی ہے۔

لیکن اس ضمن میں سب سے نمایاں اور حیران کن تبدیلی ضلع میانوالی میں دیکھنے میں آئی ہے۔ 1998 میں اس ضلعے کی 74 فیصد آبادی نے اپنی مادری زبان پنجابی بتائی اور صرف 12 فی صد مقامی لوگوں نے کہا کہ ان کی مادری زبان سرائیکی ہے۔ لیکن 2017 میں گویا کایا کلپ ہو گئی اور میانوالی کی تقریباً 15 لاکھ آبادی کے 76 فی صد حصےنے سرائیکی کو اپنی مادری زبان قرار دیا جبکہ محض نو فی صد مقامی باشندوں نے اپنے آپ کو پنجابی کہا۔&nbsp;

یہ تجزیہ اس بات کو واضح کرتا ہے کہ گذشتہ بیس برسوں میں سرائیکی شناخت معاشرتی سطح پر گہری اور مضبوط ہوئی ہے۔ تاہم یہ ایک علیحدہ موضوع ہے کہ اس تبدیلی کا &nbsp;سیاست پر کیا اثر ہو گا اور آیا یہ ایک علیحدہ سرائیکی صوبے کی تخلیق پر منتج ہو پائے گی یا نہیں۔

یہ رپورٹ لوک سجاگ نے پہلی&nbsp;دفعہ&nbsp;12 اگست 2021 کو اپنی پرانی ویب سائٹ پر شائع کی تھی۔

یوں تو کسی ضمنی انتخاب سے کوئی بڑا سیاسی نتیجہ اخذ کرنا دُور کی کوڑی لانے کے مترادف ہے لیکن فی زمانہ سیاست میں&#39;بیانیے&#39; نے ٹھوس حقائق سے زیادہ اہمیت اختیار کر لی ہے اس لیے ہر انتخاب، ہر بیان اور ہر خبر میں پنہاں خفیف اشاروں میں مستقبل کی نوید ڈھونڈی جاتی ہے اور پھر اپنے اپنے میڈیا سیل کے ذریعے اس پر اپنی مرضی کی ایک تصوراتی عمارت تعمیر کی جاتی ہے۔ اسی کو اب سیاسی عمل کہا جاتا ہے۔

سیاسی میدان میں بیانیے کی اہمیت کی تازہ ترین مثال حال ہی میں لاہور کے قومی اسمبلی کے حلقے این اے-133 میں ہونے والا ضمنی انتخاب ہے۔

یہ حلقہ پاکستان مسلم لیگ نواز کے رکن قومی اسمبلی پرویز ملک کی وفات کی وجہ سے خالی ہوا تھا جس کے باعث یہاں 5 دسمبر 2021 کو انتخاب کا انعقاد ہوا۔ مبصرین اسے پاکستان مسلم لیگ نواز کی &quot;پکی&quot; نشست گردانتے ہیں لیکن موجودہ سیاسی صورتِ حال میں اس پارٹی کے لیے اسے دوبارہ جیتنا بہت اہم تھا تاکہ وہ اپنے اس بیانیے کو ثابت کر سکے کہ پنجاب بالعموم اور لاہور بالخصوص اب بھی اُس کا سیاسی گڑھ ہے اور یہ کہ ساڑھے تین سال حزبِ اختلاف میں رہنے کے باوجود ملک کے سب سے بڑے صوبے میں اس کی انتخابی حیثیت مسلمہ ہے۔&nbsp;

پاکستان مسلم لیگ نواز نے 2018 کے عام انتخابات میں اس حلقے میں 90 ہزار کے قریب ووٹ حاصل کیے تھے جبکہ گذشتہ اتوار کو ہونے والے ضمنی انتخاب میں اس کے حاصل کردہ ووٹوں کی تعداد لگ بھگ 47 ہزار رہی ہے۔ یوں بظاہر اسے عام انتخابات کے مقابلے میں 43 ہزار ووٹ کم ملے ہیں۔&nbsp;لیکن عام انتخابات میں اس حلقے کے کل رجسٹرڈ ووٹروں میں سے 52 فی صد نے ووٹ ڈالے تھے جبکہ ضمنی انتخاب میں یہاں کے محض ساڑھے 18 فی صد ووٹروں نے اپنا حقِ رائے دہی استعمال کیا ہے جس کا مطلب ہے کہ ان دو انتخابات کا براہِ راست&nbsp; موازنہ اتنا آسان نہیں۔&nbsp;

اگر ووٹر ٹرن آؤٹ میں اس واضح فرق کو نظر انداز بھی کر دیا جائے تو پاکستان مسلم لیگ نواز نے 2018 میں اس حلقے میں ڈالے گئے ہر ایک ہزار ووٹوں میں سے چار سو 65 ووٹ حاصل کیے تھے جبکہ ضمنی انتخاب میں اس کی امیدوار نے ڈالے جانے والے ہر ایک ہزار ووٹوں میں سے پانچ سو 72 ووٹ حاصل کیے ہیں۔ اس لحاظ سے اس پارٹی نے حلقے میں ڈالے گئے کل ووٹوں میں اپنا حصہ 10.7 فی صد بڑھایا ہے جو اس کے بیانیے کی نہ صرف تصدیق کرتا ہے بلکہ اسے تقویت بھی دیتا ہے۔

لیکن بیانیے کی یہ جنگ یہیں ختم نہیں ہوتی۔

<h2>سہہ جہتی لڑائی</h2>

اس ضمنی انتخاب کی ایک اہم بات یہ بھی تھی کہ گذشتہ دو انتخابات میں اپنے آپ کو پنجاب میں پاکستان مسلم لیگ نواز کی اصل حریف منوانے والی موجودہ حکمران جماعت پاکستان تحریک انصاف اس میں شامل ہی نہیں تھی کیونکہ الیکشن کمیشن آف پاکستان نے اس کے نامزد امیدوار اور اس کی متبادل امیدوار دونوں کے کاغذاتِ نامزدگی تکنیکی وجوہات کی بنا پر مسترد کر دیے تھے۔

اگر اس مسئلے سے صرفِ نظر بھی کر لیا جائے تو وفاق اور پنجاب میں پاکستان تحریک انصاف کی حکومتوں کی کارکردگی پر کئی سوالیہ نشان لگے ہوئے ہیں جن کی بنا پر یہ کہنا بے جا نہ ہوگا کہ اس کے مستقبل کے بارے میں ایک غیر یقینی کیفیت پائی جاتی ہے۔ حتیٰ کہ غیرجانب دار مبصرین میں بھی یہ تاثر عام ہے کہ یہ جماعت نہ صرف سیاسی شعور سے عاری ہے بلکہ حکومت چلانے کی اہلیت بھی نہیں رکھتی۔

اس کا ایک ثبوت تو یہی دیا جاتا ہے کہ این اے-133 کے ضمنی انتخاب میں اس کے امیدواروں کے کاغذاتِ نامزدگی ایک ایسی غلطی کے باعث نامنظور ہوئے جس کی توقع آپ کسی یونین کونسل کے امیدوار سے بھی نہیں رکھتے۔

پاکستان تحریک انصاف کی اس کمزوری سے پاکستان پیپلز پارٹی نے فائدہ اٹھانے کی بھرپور کوشش کی ہے تاکہ وہ ضمنی انتخاب کو پنجاب میں اپنی سیاسی اور انتخابی واپسی کے لیے ایک روزن کے طور پر استعمال کر سکے۔

2018 میں اس کے امیدوار نے این اے-133 سے محض ساڑھے پانچ ہزار ووٹ حاصل کیے تھے جو تیسرے نمبر پر آنے والے تحریک لبیک پاکستان کے امیدوار کے ووٹوں کا نصف بھی نہیں تھے۔ پنجاب کے دیگر حلقوں میں بھی اس کی کارکردگی زیادہ مختلف نہیں تھی جس کے نتیجے میں اس صوبے کی قومی اسمبلی کے نشستوں کے لیے ڈالے گئے کل ووٹوں کا صرف چھ فی صد اس کے حصے میں آیا تھا۔&nbsp;

درحقیقت 2013 کے انتخاب میں ہی یہ بات واضح ہو گئی تھی کہ پنجاب میں اصل انتخابی مقابلہ اب پاکستان مسلم لیگ نواز اور پاکستان تحریکِ انصاف کے درمیان ہو گا اور پاکستان پیپلز پارٹی کی حیثیت پچھلی سیٹوں پر بیٹھے ایک تماشائی کی سی رہے گی۔

لیکن یہاں اس بات کا ذکر کرنا ضروری ہے کہ 1988 اور اس کے بعد ہونے والے دو انتخابات میں پاکستان پیپلز پارٹی پنجاب میں 39 فی صد کے قریب ووٹ حاصل کر چکی ہے۔ اس صوبے میں اس کی انتخابی سیاست کو پہلا بڑا دھچکا 1997 میں لگا جب یہاں اس کے حاصل کردہ ووٹوں کی شرح محض 22 فی صد رہ گئی۔ اگرچہ اس کے بعد ہونے والے دو انتخابات (2002 اور 2008) میں اس شرح میں خاطر خواہ اضافہ ہوا لیکن یہ کبھی بھی ماضی کی سطح تک نہیں پہنچ سکی۔

<h2>مستقبل کی جھلک</h2>

ان حالات میں پاکستان پیپلز پارٹی کو اس بات کا اچھی طرح احساس ہے کہ محض سندھ میں قومی اسمبلی کی اکثر سیٹوں پر کامیابی حاصل کر کے وہ مرکز میں کبھی بھی اپنی حکومت نہیں بنا سکتی کیونکہ قومی اسمبلی کی دو سو 72 عام نشستوں میں سے ایک سو 41 صوبہ پنجاب میں ہیں جبکہ صوبہ سندھ میں ان کی تعداد صرف 61 ہے۔ ان میں سے بھی 21 کراچی میں اور تین حیدرآباد میں ہیں جہاں پاکستان پیپلزپارٹی کی جیت کا امکان کم ہی رہتا ہے۔&nbsp;

اس لیے این اے-133 کے ضمنی انتخاب میں پاکستان پیپلز پارٹی کا مطمع نظر یہی تھا کہ اس میں اچھی کارکردگی دکھا کر کم از کم اس بیانیے کو رد کیا جائے کہ پنجاب میں اس کا کوئی سیاسی اور انتخابی مستقبل نہیں۔ اس کی کوشش تھی کہ وہ پنجاب میں موجود ووٹروں اور اپنے سیاسی حریفوں کو بتا سکے کہ اس کا صوبے میں زوال وقتی ہے۔&nbsp;

ضمنی انتخاب کے نتائج ظاہر کر تے ہیں کہ یہ پارٹی اس کوشش میں بڑی حد تک کامیاب ہوئی ہے کیونکہ 2018 کے عام انتخابات میں اس کے امیدوار نے این اے-133 میں ڈالے گئے ہر ایک ہزار ووٹوں میں سے صرف 29 ووٹ حاصل کیے تھے جبکہ 5 دسمبر 2021 کو ہونے والے ضمنی انتخاب میں اس کے اُسی امیدوار نے ڈالے گئے ہر ایک ہزار ووٹوں میں سے تین سو 95 ووٹ حاصل کیے ہیں۔ جس سے یہی ظاہر ہوتا ہے کہ اس نے پاکستان تحریک انصاف کی غیر موجودگی سے پیدا ہونے والے انتخابی خلا کو خوش اسلوبی سے پورا کیا ہے اگرچہ یہ کارکردگی اسے کامیابی دلانے کے لیے ناکافی رہی ہے۔&nbsp; 
کیا پاکستان پیپلز پارٹی اگلے عام انتخابات میں یہ کارکردگی دہرا پائے گی؟

ایک ضمنی انتخاب کے نتیجے کی بنیاد پر آنے والے پورے انتخابات کی پیش بینی کرنا قریب قریب ناممکن ہے کیونکہ ابھی تک یہی طے نہیں کہ اگلی انتخابی صف بندی کیا ہو گی اور کون سی پارٹی کس حلقے سے اور کس کے خلاف نبردآزما ہو گی؟ اس ضمن میں یہ سوال بھی اہم ہے کہ کیا پنجاب کے ہر حلقے میں پاکستان مسلم لیگ نواز کے مدِمقابل سب سے طاقت ور امیدوار صرف پاکستان پیپلز پارٹی کا ہی ہو گا اور کیا پنجاب کی انتخابی سیاست میں پاکستان تحریک انصاف بالکل غیر اہم ہو جائے گی؟&nbsp;

البتہ این اے-133 کی حد تک یہ بات کہی جاسکتی ہے کہ اس میں مسیحی ووٹروں کی بڑی تعداد میں موجودگی پاکستان پیپلز پارٹی کے لیے اگلے عام انتخابات میں ایک مثبت پہلو ثابت ہو سکتی ہے۔ ایک اندازے کے مطابق یہاں کا ہر دسواں ووٹر مسیحی ہے جن کے بارے میں عام تاثر یہی ہے کہ وہ تاریخی طور پر اس پارٹی سے وابستہ ہیں۔&nbsp;

اگرچہ گذشتہ دو انتخابات میں یہ ووٹر پاکستان تحریک انصاف کی جانب راغب ہو گئے تھے لیکن ضمنی انتخابات کی مہم میں پاکستان پیپلز پارٹی نے مسیحی آبادیوں پر خصوصی توجہ مرکوز کی اور بظاہر وہاں سے اچھے ووٹ لیے (تاہم اس بارے میں حتمی رائے پولنگ سٹیشن کی سطح کے نتائج کا مفصل تجزیہ کر کے ہی قائم کی جا سکتی ہے جو ابھی ممکن نہیں)۔

لہٰذا مختصراً یہ کہا جا سکتا ہے کہ ضمنی انتخاب نے فی الحال اس پارٹی کو اپنے اس بیانیے کو بڑھاوا دینے کا جواز فراہم کر دیا ہے کہ وہ پنجاب کے انتخابی میدان میں محض تماشائی کی حیثیت نہیں رکھتی۔

خواتین امیدواروں کی عام انتخابات میں کامیابی: بس کہ دشوار ہے ہر کام کا آساں ہونا۔

لاہور کا ضمنی انتخاب: کیا پاکستان پیپلز پارٹی پنجاب کی سیاست میں واپس آ گئی ہے؟

According to new figures, only the Christian population in Pakistan's minorities has declined. Read how did this happen?

minorities undercounted in pakistan census 2017

پاکستان میں رہنے والے مسیحیوں کا بھی ان لوگوں میں شامل ہونے کا امکان ہے جو 2017 میں ہونے والی مردم شماری کے صحیح ہونے پر سوال اٹھا رہے ہیں۔ مسیحیوں کو پہلے سے ہی یہ شکایت ہے کہ سرکاری اعداد و شمار میں ان کی آبادی کو اصل سے کم ظاہر کیا جاتا ہے۔ موجودہ مردم شماری کے نتائج کو دیکھا جائے تو ان کی یہ شکایت درست معلوم ہوتی ہے۔&nbsp;

چند روز پہلے حکومت کی جانب سے جاری کیے گئے اعداد و شمار کے مطابق پاکستان میں مسلمانوں کی آبادی 1998 میں 12 کروڑ 74 لاکھ تھی جو 2017 میں 20 کروڑ چار لاکھ ہو گئی۔ یعنی 19 سال میں پاکستان کی مسلم آبادی میں 57.2 فیصد اضافہ ہوا ۔ دوسری جانب اسی عرصہ میں غیر مسلم آبادی میں اضافے کی شرح 48.7 فیصد رہی۔&nbsp;

حیرانی کی بات یہ ہے کہ دونوں شرحوں کے درمیان اس آٹھ فیصد فرق سے صرف مسیحی آبادی ہی متاثر ہوئی ہے کیونکہ 1998 سے 2017 کے درمیان اس میں صرف 26.3 فیصد اضافہ ہوا ہے۔&nbsp;

پاکستان میں مسیحیوں کی سب سے بڑی تعداد پنجاب میں رہتی ہے جہاں مسلم اور مسیحی آبادیوں میں شرحِ اضافہ میں فرق اور بھی زیادہ ہے۔ مردم شماری کے نتائج بتاتے ہیں کہ 1998 اور 2017 کے درمیان اس صوبے میں مسلم آبادی 50.3 فیصد بڑھی جبکہ اسی عرصہ میں یہاں کی مسیحی آبادی میں صرف 21.6 فیصد اضافہ ہوا۔ &nbsp;

سالانہ حساب سے بھی دیکھا جائے تو پنجاب میں مسلم آبادی میں 2.2 فیصد کی شرح سے اضافہ ہوا ہے جبکہ مسیحی آبادی میں اضافے کی سالانہ شرح اس کے نصف سے بھی کم (1.0 فیصد) رہی ہے۔ اسی طرح پورے پاکستان میں مسلم اور مسیحی آبادی میں بالترتیب 2.4 اور 1.2 فیصد سالانہ شرح سے اضافہ ہوا۔&nbsp;

یہ فرق نا صرف حیران کن ہے بلکہ اس سے پہلے اس کی مثال بھی نہیں ملتی۔&nbsp;

گزشتہ مردم شماریوں میں در حقیقت مسیحیوں اور ہندوؤں کی آبادی میں اضافے کی شرح مسلمانوں کی آبادی میں شرحِ اضافہ سے زیادہ ریکارڈ کی جاتی رہی ہے۔ اس رجحان کو مدِ نظر رکھا جائے تو اس بار مسیحی آبادی میں اضافے کی شرح میں اچانک کمی کی کوئی معقول وجہ نظر نہیں آتی۔

ان اعدادوشمار میں یہ تاریک راز بھی چھپا ہوا ہے کہ اگر 20 سال میں مسیحیوں کی آبادی میں اسی شرح سے اضافہ ہوا ہوتا جس شرح سے مسلمانوں کی آبادی بڑھی ہے تو 2017 میں مسیحیوں کی آبادی مردم شماری میں دی گئی ان کی آبادی سے ساڑھے چھ لاکھ زیادہ ہوتی۔ گویا اس مردم شماری میں ہر پانچ میں سے ایک مسیحی یا تو غائب ہے یا اس کو گِنا نہیں گیا۔ اس بات سے شاید کسی کو حیرانی نہ ہو کہ اِن گم شدہ یا گنتی سے باہر مسیحیوں میں سے 486000 کا تعلق پنجاب سے ہے۔ &nbsp;

یہی وجہ ہے کہ پنجاب کی کل آبادی میں مسیحیوں کا حصہ جو 1998 میں 2.31 فیصد تھا 2017 میں کم ہو کر 1.88 فیصد رہ گیا ہے۔&nbsp;

مسیحیوں کی اتنی بڑی تعداد کو ملکی آبادی میں شمار نہ کیے جانے سے پاکستان میں ان کی پہلے سے ہی خراب سماجی اور معاشی حالت مزید بگڑ جائے گی۔ اور کچھ نہیں تو اس سے ریاستی وسائل سے استفادے کے لیے ان کے دعوے کمزور پڑ جائیں گے اور ان کی سیاسی اہمیت بھی کم ہو جائےگی۔&nbsp;

مسیحیوں کی آبادی کو صحیح طرح سے نہ گنے جانے سے غیر مسلم پاکستانیوں کے اندر بھی ان کا درجہ کمتر ہو جائے گا۔ ان کی آبادی میں دکھائے گئے اضافے کی انتہائی کم شرح کے باعث اعلیٰ ذات اور شیڈولڈ کاسٹ کے ہندوؤں کی انتخابی سیاسی اہمیت بڑھ جائے گی جن کی آبادی میں اضافے کی شرح مسیحیوں سے کہیں زیادہ بتائی گئی ہے۔&nbsp;

اعدادوشمار اس فرق کو کھول کر دکھاتے ہیں۔ مثال کے طور پر 2017 کی مردم شماری کے مطابق پاکستان کی مجموعی غیر مسلم آبادی میں مسیحیوں کی تعداد 36.1 فیصد ہے جبکہ ہندوؤں کی مجموعی تعداد 60.8 فیصد بنتی ہے۔ لیکن 1998 میں یہ صورتِ حال اس سے مختلف تھی۔ اس وقت پاکستان کی غیر مسلم آبادی میں مسیحیوں کا تناسب 42.5 فیصد تھا جبکہ اعلیٰ ذات اور شیڈولڈ کاسٹ ہندوؤں کا مجموعی تناسب 49.7 فیصد ریکارڈ کیا گیا تھا۔ اس میں اعلیٰ ذات کے ہندو ملک کی مجموعی غیر مسلم آبادی کا 42.9 فیصد تھے۔یعنی اس وقت ان کی تعداد لگ بھگ مسیحیوں کے برابر تھی۔&nbsp;

<h2>ذات بمقابلہ مذہب&nbsp;</h2>

اعلیٰ ذات اور شیڈولڈ کاسٹ ہندوؤں کو مجموعی طور پر دیکھا جائے تو ان کی آبادی میں اضافے کی شرح میں کوئی کمی نہیں آئی اور اس میں ماضی جیسی رفتار سے ہی اضافہ ہوا ہے چنانچہ 2017 کی مردم شماری میں بھی ان کی آبادی میں اضافے کی شرح مسلمانوں سے زیادہ رہی ہے۔&nbsp;

یہاں ایک بات کی وضاحت ضروری ہے۔ 1882 کے بعد برطانوی ہند میں کی گئی ہر مردم شماری میں اعلیٰ ذات اور شیڈولڈ کاسٹ کے ہندوؤں کو دو الگ گروہوں کے طور پر گنا جاتا رہا ہے۔ قیام پاکستان کے بعد کی گئی ابتدائی تین مردم شماریوں میں بھی ایسا ہی کیا گیا۔&nbsp;

تاہم جنرل ضیا الحق نے ایک نیا سیاسی نظام وضع کیا جس کے تحت کسی مذہب کے پیروکار صرف اپنے ہی مذہب سے تعلق رکھنے والے انتخابی امیدواروں کو ووٹ دے سکتے تھے۔ اس جداگانہ انتخابی نظام میں قومی اور صوبائی اسمبلیوں کی نشستیں مسلمانوں، مسیحیوں، ہندوؤں اور دوسرے مذاہب کے ماننے والوں کی آبادی کے تناسب کے مطابق ان میں تقسیم کی گئیں۔

اس نظام میں سب سے بڑا نقصان شیڈولڈ کاسٹ ہندوؤں کو ہوا کیونکہ اس میں انہیں اعلیٰ ذات کے ہندوؤں سے الگ شناخت نہیں دی گئی بلکہ انہیں &#39;بت پرستوں&#39; کے ایک ہی خانے میں ڈال دیا گیا۔ اس کا نتیجہ یہ نکلا کہ قومی اور صوبائی اسمبلیوں اور مقامی سطح پر منتخب اداروں میں ہندوؤں کی تمام مخصوص نشستیں اعلیٰ ذات کے ہندوؤں کے ہاتھ آ گئیں کیونکہ شیڈولڈ کاسٹ ہندوؤں کے مقابلے میں وہ نا صرف زیادہ وسائل کے مالک ہیں بلکہ سیاسی روابط کے اعتبار سے بھی ان سے آگے ہیں۔&nbsp;

اس کے بعد 1981 کی مردم شماری میں بھی دونوں ہندو برادریوں کو اکٹھا گنا گیا۔

1997 کے عام انتخابات تک اقلیتوں کے لیے جداگانہ انتخاب کا نظام ہی قائم رہا لیکن اس سے اگلے سال ہونے والی مردم شماری میں اعلیٰ ذات اور شیڈولڈ کاسٹ ہندوؤں کو ایک مرتبہ پھر الگ الگ گنا گیا۔ تاہم اس مردم شماری میں ہر 15 ہندوؤں میں سے صرف دو نے خود کو شیڈولڈ کاسٹ کے طور پر رجسٹرڈ کرایا۔بقیہ آبادی نے خود کو محض ہندو قرار دیا۔&nbsp;

1961 اور 1972 میں ہونے والی مردم شماری کے مقابلے میں یہ بہت بڑی تبدیلی تھی۔ ان دو مردم شماریوں میں ہر 15 میں سے 10 ہندوؤں نے خود کو شیڈولڈ کاسٹ بتایا تھا جبکہ صرف پانچ نے خود کو محض ہندوؤں کے طور پر رجسٹرڈ کرایا تھا۔&nbsp;

2017 کی مردم شماری کے نتائج میں شیڈولڈ کاسٹ یا دلت ہندوؤں کی آبادی میں ایک مرتبہ پھر کچھ اضافہ دیکھنے میں آیا ہے۔ ایسا لگتا ہے کہ ان کے اندر اپنی علیحدہ شناخت کا احساس دھیرے دھیرے واپس آ رہا ہے کیونکہ اس مردم شماری کے مطابق ہر 15 ہندوؤں میں سے تین نے خود کو شیڈولڈ کاسٹ کے طور پر رجسٹرڈ کرایا ہے۔&nbsp;

مردم شماری کے اعداد و شمار کی رو سے اعلیٰ ذات کے ہندوؤں کے مقابلے میں شیڈولڈ کاسٹ کی آبادی میں بھی بھاری شرح سے اضافہ ہوا۔ چنانچہ شیڈولڈ کاسٹ ہندو اب صوبہ سندھ کی مجموعی آبادی کا 1.7 فیصد ہو گئے ہیں جبکہ 1998 کی مردم شماری میں وہ صوبے کی آبادی کا 1.0 فیصد تھے۔

صوبے میں اعلیٰ ذات اور شیڈولڈ کاسٹ ہندوؤں کی مجموعی تعداد اس لئے بھی بڑھی ہے کہ ان کی آبادی میں شرحِ اضافہ بہت بلند رہی ہے (یا شاید انہیں بہتر طور سے گنا گیا ہے)۔ لہٰذا اب اعلیٰ ذات اور شیڈولڈ کاسٹ ہندو مجموعی طور پر سندھ کی آبادی کا 8.7 فیصد ہیں۔ 1998 میں وہ صوبے کی کل آبادی کا7.5 &nbsp;فیصد تھے۔&nbsp;

<h2>تنازعات کی بھرمار</h2>

2017 کی مردم شماری کے حال ہی میں جاری کردہ نتائج مختلف گروہوں کی پہلے سے موجود شکایات میں مزید اضافہ کریں گے۔ مثال کے طور پر اس بات کا قوی امکان ہے کہ پاکستان کی مسیحی آبادی ان اعداد و شمار کو چیلنج کرے گی۔ شیڈولڈ کاسٹ ہندوؤں کے حقوق کے لیے کام کرنے والے لوگ بھی یہ دعویٰ کر سکتے ہیں کہ ان کی آبادی کی درست گنتی نہیں ہوئی۔ خاص طور پر جب اس کا موازنہ 1961 اور 1972 کی مردم شماری کے نتائج سے کیا جائے تو یہ خدشہ اور بھی بڑھ جاتا ہے۔&nbsp;

بعض دیگر گروہ پہلے ہی مردم شماری کے نتائج پر اعتراضات کر چکے ہیں۔ سندھ کی صوبائی حکومت 2018 سے شکایت کر رہی ہے کہ اس مردم شماری میں صوبے کی آبادی دو کروڑ کم بتائی گئی ہے۔ اسی طرح کراچی سے تعلق رکھنے والی سیاسی جماعتیں، خصوصاً متحدہ قومی موومنٹ (ایم کیو ایم)، بھی یہ کہتی چلی آئیں ہیں کہ کراچی کی آبادی اس مردم شماری میں بتائی گئی تعداد (ایک کروڑ 60 لاکھ) سے کہیں زیادہ ہے۔&nbsp;

انہی شکایات کی بنا پر اس مردم شماری کی تکمیل کے تین سال بعد بھی اس کے نتائج کو سرکاری سطح پر جاری کرنے پر اتفاقِ رائے نہ ہو سکا۔ تاہم وفاقی اکائیوں کے درمیان اختلافات اور شکایات کے ازالے کے لیے بنائی گئی مشترکہ مفادات کونسل نے گزشتہ ہفتے بالآخر ان نتائج کی منطوری دے &nbsp;دی (حالانکہ سندھ کی شکایات بدستور برقرار ہیں)۔ چنانچہ وفاقی ادارہ شماریات نے آبادی سے متعلق مخصوص نتائج کو اپنی ویب سائٹ پر شائع کرنا شروع کر دیا ہے۔ &nbsp;

اس تنازعات کی بنیاد پر یہ کہا جا سکتا ہے کہ آنے والے ہفتوں اور مہینوں میں جوں جوں مردم شماری کے مزید نتائج سامنے آتے جائیں گے تو اس حوالے سے تحفظات اور شکایات میں بھی اضافہ ہوتا جائے گا۔

یہ رپورٹ لوک سجاگ نے پہلی دفعہ 31 مئی 2021 کو اپنی پرانی ویب سائٹ پر شائع کی تھی۔

پاکستان کے 'گم شدہ' مسیحی: 2017 کی مردم شماری  میں کس طرح مسیحیوں کی آبادی کو کم دکھایا گیا ہے۔

The recent by-elections to the National Assembly seat in Karachi have shown some trends which, if maintained, could radically change the electoral landscape of the city in the future.

A detailed analysis of results of NA-249 by elections karachi.

کراچی میں قومی اسمبلی کے حلقہ این اے 249 میں حالیہ ضمنی انتخاب میں ڈالے گئے ووٹوں کی شرح 2018 کے عام انتخابات کی نسبت قریباً نصف رہی مگر دونوں مواقع پر امیدواروں میں کانٹے کا مقابلہ دیکھنے کو ملا۔ 2018 میں پاکستان تحریک انصاف (پی ٹی آئی) کے امیدوار فیصل واوڈا نے پاکستان مسلم لیگ نواز (پی ایم ایل این) کے صدر شہباز شریف کو 723 ووٹوں سے ہرایا تھا جبکہ حالیہ انتخاب کے عبوری نتائج کی رو سے پاکستان پیپلز پارٹی (پی پی پی) کے امیدوار قادر خان مندوخیل نے پی ایم ایل این کے مفتاح اسماعیل کو 683 ووٹوں سے شکست دی۔&nbsp;

تاہم مفتاح اسماعیل نے اس عبوری نتیجے کو چیلنج کرتے ہوئے ووٹوں کی دوبارہ گنتی کا مطالبہ کیا ہے جسے الیکشن کمیشن آف پاکستان نے منظور کر لیا ہے۔&nbsp;

اگرچہ کسی ایک ضمنی الیکشن کی بنیاد پر وسیع سیاسی اور انتخابی نتائج اخذ نہیں کیے جا سکتے خواہ اس میں امیدواروں کے مابین کتنا ہی سخت مقابلہ کیوں نہ ہوا ہو لیکن کراچی میں ہونے والے اس ضمنی انتخاب کے نتائج کو یکسر نظر انداز بھی نہیں کیا جا سکتا کیونکہ ان سے پتا چلتا ہے کہ پاکستان کے سب سے بڑے شہر کی سیاست میں کیا ہو رہا ہے۔ اگر اس ضمنی انتخاب میں دکھائی دینے والے رجحانات زور پکڑتے ہیں تو یقینی طور پر آنے والے عام انتخابات میں شہر کا انتخابی منظر نامہ تبدیل ہو سکتا ہے۔&nbsp; 
ذیل میں ان چھ رجحانات کا جائزہ لیا گیا ہے جو ضمنی انتخاب کے نتیجے میں سامنے آئے ہیں:&nbsp;

<h2>1: ریت کا قلعہ</h2>

2018 کے انتخابات میں این اے 249 میں فیصل واوڈا نے 35,349 ووٹ (ڈالے گئے کل ووٹوں کا 26.9 فیصد) حاصل کیے اور ملک میں اس وقت کی سب سے بڑی سیاسی جماعت کے سربراہ کو شکست دی۔ لیکن ضمنی انتخاب میں واوڈا کی جماعت، پی ٹی آئی، نے عام انتخابات میں حاصل کردہ ہر 100 ووٹوں کے مقابلے میں صرف 25 ووٹ ہی حاصل کیے ہیں۔ نتیجتاً اس کے مجموعی ووٹ کم ہو کر 8,922 (یا ڈالے گئے کل ووٹوں کے 12.1 فیصد) پر آ گئے اور یوں اس انتخاب میں اس کی پوزیشن پانچویں رہی۔

اس حلقے میں بعض دوسری جماعتوں کے ووٹ بھی کم ہوئے ہیں مگر ان کی تعداد اتنی زیادہ نہیں جتنی کہ پی ٹی آئی کے کم ہونے والے ووٹوں کی ہے۔ کیا یہ کراچی میں اس جماعت کی انتخابی کامیابی کے خاتمے کا اشارہ ہے؟&nbsp;

2018 میں پی ٹی آئی نے اس شہر میں قومی اسمبلی کے 21 حلقوں میں سے 14 میں کامیابی حاصل کی تھی۔ پانچ دیگر حلقوں میں یہ دوسرے نمبر پر آئی اور بقیہ دو میں اس نے تیسری پوزیشن حاصل کی۔ اگر اور کچھ نہیں تو ضمنی انتخاب کا نتیجہ یہ ضرور ظاہر کرتا ہے کہ ڈھائی سال سے مرکز میں برسر اقتدار ہونے کے باوجود، یا پھر اسی وجہ سے، پی ٹی آئی کراچی کے ووٹروں میں اپنی مقبولیت کھو رہی ہے۔&nbsp;

<h2>2 : مقابلہ تو &#39;دلِ ناتواں&#39; نے خوب کیا</h2>

تحریکِ لبیک پاکستان (ٹی ایل پی) نے 2018 کے عام انتخابات میں این اے 249 میں ڈالے جانے والے کل ووٹوں کا 18.3 فیصد حاصل کیا حالانکہ یہ اس کا پہلا انتخابی معرکہ تھا۔&nbsp; 
ضمنی انتخاب میں اسے یہ مسئلہ بھی درپیش تھا کہ پولنگ والے دن سے دو ہی ہفتے پہلے وفاقی حکومت نے اسے ایک دہشت گرد تنظیم قرار دے کر اس کی سرگرمیوں پر پابندی لگا دی۔ فرانسیسی سفیر کی ملک بدری کے مطالبے پر گزشتہ دنوں اس نے جو احتجاج کیے اس کے بعد وزارت داخلہ نے 15 اپریل 2021 کو ایک نوٹیفکیشن جاری کیا جس میں کہا گیا کہ وفاقی حکومت کے پاس اس بات پر یقین کرنے کی معقول وجہ موجود ہے کہ ٹی ایل پی دہشت گردی میں ملوث ہے اور یہ کہ اس نے ملک کے امن اور سلامتی کو خطرے میں ڈالا ہے۔&nbsp;

یہ دونوں باتیں الیکشن ایکٹ 2017 کے تحت کسی بھی سیاسی جماعت کو تحلیل کرنے کی معقول بنیاد بن سکتی ہیں۔ تاہم ایک سیاسی جماعت کو انتخاب کے لیے نا اہل قرار دینے کے لیے وفاقی حکومت کو ایک طویل طریقہ کار اختیار کرنا ہوتا ہے جس میں سپریم کورٹ سے بھی رجوع کرنا پڑتا ہے جبکہ یہ عمل شروع ہونے سے بہت پہلے الیکشن کمیشن نے این اے 249 میں ضمنی انتخاب کے لیے دوسرے امیدواروں کے ساتھ ساتھ ٹی ایل پی کے امیدوار کے کاغذات نامزدگی بھی منظور کر لیے تھے۔ الیکشن کمیشن کے پاس خود سے اس منظوری کو واپس لینے اور ٹی ایل پی کو انتخابات میں شرکت سے روکنے کا کوئی اختیار نہیں تھا۔

تاہم این اے 249 سے ملنے والی اطلاعات سے ظاہر ہوتا ہے کہ مقامی انتظامیہ نے وفاقی حکومت کی جانب سے اس جماعت پر لگائی گئی پابندی کے حکم کو مدِ نظر رکھتے ہوئے اسے جلسے جلوس نکالنے کی اجازت نہیں دی۔ اس کے باوجود اس نے 11,125 ووٹ حاصل کیے ہیں۔ یقیناً یہ 2018 میں اسے حاصل ہونے والے 23,981 ووٹوں کے مقابلے میں بہت کم ہیں تاہم حلقے میں ڈالے جانے والے مجموعی ووٹوں میں سے اسے ملنے والے ووٹوں کی شرح میں صرف تین فیصد ہی کمی آئی ہے اور یہ شرح 18.3 فیصد سے گر کر 15.1 فیصد پر آ گئی ہے۔&nbsp; 
اس لیے کہا جا سکتا ہے کہ انتخابی میدان میں ٹی ایل پی نے بھلے ہی پہلے سے بہتر کارکردگی نہ دکھائی ہو مگر اس کا ووٹ بینک ابھی بھی برقرار ہے۔&nbsp;

<h2>3: فرقہ وارانہ تقسیم</h2>

2018 کے عام انتخابات میں متحدہ مجلسِ عمل (ایم ایم اے) کے امیدوار نے این اے 249 میں 10,307 ووٹ حاصل کیے جن میں سے بیشتر ووٹ جمیعت علمائے اسلام (فضل الرحمان) کے تھے۔ ضمنی انتخاب میں ایم ایم اے نے اپنا امیدوار کھڑا نہ کرنے اور پاکستان مسلم لیگ نواز کی حمایت کرنے کا فیصلہ کیا جو اپوزیشن کے اتحاد پاکستان ڈیمو کریٹک موومنٹ میں جمیعت علمائے اسلام (فضل الرحمان) کی سب سے بڑی اتحادی جماعت ہے۔&nbsp;

ایم ایم اے کا یہ ووٹ کہاں گیا؟

یقیناً اس کے تمام ووٹ پاکستان مسلم لیگ نواز کو نہیں ملے اور ان سے ٹی ایل پی کو بھی فائدہ نہیں ہوا جو اس ضمنی انتخاب میں حصہ لینے والی واحد مذہبی جماعت تھی حالانکہ جمیعت علمائے اسلام (فضل الرحمان) گزشتہ دنوں میں اس کے موقف اور اقدمات کی حمایت بھی کر چکی ہے۔&nbsp;

اس سے ثابت ہوتا ہے کہ مذہبی ووٹر کسی بڑی سیاسی یا مذہبی وجہ کے بغیر فرقہ وارانہ حدود پار نہیں کرتا۔ مثال کے طور پر 2002 میں ایم ایم اے کو تمام فرقوں سے تعلق رکھنے والے لوگوں کے ووٹ ملے تھے کیونکہ اس میں ان تمام فرقوں کی جماعتیں شامل تھیں۔ لیکن عام حالات میں چونکہ ٹی ایل پی بریلوی مسلک سے تعلق رکھنے والوں کی جماعت ہے اس لیے اسے جمعیت علمائے اسلام کے ووٹر کی حمایت نہیں مل سکتی کیونکہ اس ووٹر کا تعلق دیوبندی فرقے سے ہے۔ &nbsp;&nbsp;

<h2>4: مستحکم ووٹ بینک&nbsp;</h2>

متحدہ قومی موومنٹ (ایم کیو ایم) پاکستان نے جولائی 2018 میں ہونے والے عام انتخابات میں اس حلقے سے 13,534 ووٹ (یا ڈالے گئے کل ووٹوں کا 10.3 فیصد) حاصل کیے تھے۔ ضمنی انتخاب میں اسے 7,511 ووٹ (یا ڈالے گئے کل ووٹوں کا 10.2 فیصد) ملے۔

اگر حاصل کردہ ووٹوں کی شرح کو دیکھا جائے تو ایم کیو ایم کو اتنی ہی حمایت ملی جتنی اسے 2018 میں ملی تھی۔ چونکہ ضمنی الیکشن میں ووٹر ٹرن آؤٹ عام انتخابات کے مقابلے میں کم رہا اس لیے ایم کیو ایم کے ووٹوں میں کمی کو بھی اسی تناظر میں دیکھا جا سکتا ہے۔ مستقبل قریب میں کراچی بھر میں یہی رجحان برقرار رہتا دکھائی دیتا ہے۔

<h2>5: سہانے خواب</h2>

پاک سر زمین پارٹی 2016 میں ایک نئی سیاسی جماعت کے طور پر سامنے آئی۔ اس کے سربراہ مصطفیٰ کمال ہیں جو 2005 سے 2010 تک کراچی کے میئر رہ چکے ہیں۔ اس کے بعد 2013 میں وہ ایم کیو ایم کے ٹکٹ پر سینیٹ کے رکن بھی منتخب ہوئے تھے۔

لیکن 2018 کے عام انتخابات میں پاک سر زمین پارٹی کی کارکردگی خاصی خراب رہی۔ کراچی میں قومی اسمبلی کی 21 نشستوں پر الیکشن لڑنے والے اس کے امیدواروں میں صرف مصطفیٰ کمال ہی 10 ہزار سے زیادہ ووٹ لے پائے تھے۔ انہوں نے کراچی وسطی کے حلقے این اے 253 سے الیکشن لڑا اور چوتھی پوزیشن پر آئے۔ دیگر حلقوں میں پاک سرزمین پارٹی کے 16 امیدوار ساتویں یا اس سے بھی نچلے نمبر پر رہے۔

عام انتخابات میں این اے 249 میں پاک سر زمین پارٹی کی امیدوار فوزیہ حمید نے بھی ساتویں پوزیشن حاصل کی تھی۔ انہوں نے 1,617 ووٹ (یا ڈالے گئے کل ووٹوں کا 1.2 فیصد) حاصل کیے۔ تاہم ضمنی الیکشن میں اس پارٹی کے امیدوار نے 9,227 ووٹ (یا ڈالے گئے کل ووٹوں کا 12.6 فیصد) حاصل کیے۔ درحقیقت پاک سر زمین پارٹی ان دو جماعتوں میں سے ایک ہے جن کے ووٹوں میں اس ضمنی انتخاب میں عام انتخابات کے مقابلے میں اچھا خاصا اضافہ ہوا ہے۔&nbsp;

اس کی ایک بڑی وجہ یہ ہو سکتی ہے کہ اس مرتبہ خود مصطفیٰ کمال اس حلقے سے امیدوار تھے۔ پھر بھی یہ سوال برقرار &nbsp;رہتا ہے کہ انہوں نے کس جماعت کا ووٹ توڑا؟

اس کا ایک جواب یہ ہو سکتا ہے کہ اس حلقے میں اردو بولنے والے ان لوگوں نے ضمنی انتخاب میں پاک سر زمین پارٹی کو ووٹ دیا جنہوں نے 2018 میں پی ٹی آئی کو ووٹ دیا تھا مگر اب وہ اس سے مایوس ہو چکے ہیں۔&nbsp;

پی ٹی آئی نے اس ضمنی انتخاب میں 2018 کے عام انتخابات کی نسبت 14.8 فیصد کم ووٹ لیے ہیں۔ غالب امکان ہے کہ ان ووٹوں کا بڑا حصہ پاک سر زمین پارٹی کی جانب منتقل ہوا جس نے اس ضمنی انتخابات میں عام انتخابات کے مقابلے میں 11.1 فیصد زیادہ ووٹ حاصل کیے۔&nbsp;

اگر ہم اس عام مفروضے پر یقین کریں کہ 2018 میں پی ٹی آئی اردو بولنے والوں کی سیاسی ہمدردیاں حاصل کرنے میں کامیاب رہی تھی تو یہ بھی کہا جا سکتا ہے کہ یہی ووٹر اب پاک سر زمین پارٹی کا رخ کر رہا ہے۔ تاہم صرف ایک ضمنی الیکشن کے نتائج کی بنیاد پر یہ نتیجہ اخذ نہیں کیا جا سکتا کہ پی ٹی آئی سے نکلنے والا ووٹ ہمیشہ پاک سر زمین پارٹی کو ہی فائدہ پہنچائے گا۔

<h2>6: غیر متوقع نتیجہ</h2>

سوشل میڈیا پر این اے 249 میں پی پی پی کی انتخابی کارکردگی کے حوالے سے کچھ ایسی تنقید دیکھنے کو مل رہی ہے کہ اس نے اپوزیشن اتحاد کو کمزور اور حکومت کو مضبوط کرنے کا صلہ پایا ہے۔ اس مضمون میں اس تنقید کو صحیح یا غلط ثابت کرنے کی گنجائش نہیں لیکن اگر انتخابی اعداد و شمار کو دیکھا جائے تو یہ کہا جا سکتا ہے کہ کسی بھی انتخاب میں کسی بھی جماعت کی فتح کا حقیقی دارو مدار مقامی عوامل پر ہوتا ہے۔&nbsp;

ان عوامل میں سب سے پہلا یہ ہے کہ عام اور ضمنی انتخابات دونوں میں اس حلقے سے پی پی پی کے امیدوار قادر خان مندو خیل تھے جو پختون ہیں۔ چونکہ اس حلقے میں پختونوں کی بڑی آبادی ہے اس وجہ سے انہیں اپنے حریفوں پر برتری حاصل تھی۔

ڈان اخبار کی ایک رپورٹ کے مطابق قادر خان مندو خیل 2018 میں عام انتخابات سے چند ہی ہفتے پہلے اس حلقے میں منتقل ہوئے تھے۔ بعدازاں انہوں نے یہاں خاصا کام کیا اور کوویڈ وبا کے دوران لوگوں کی مدد کر کے مقامی سطح پر اپنی حمایت بڑھائی۔ انہوں نے ڈان سے گفتگو کرتے ہوئے کہا کہ &quot;عام انتخابات کے بعد میں لوگوں کے درمیان رہا اور انہیں مدد دی جبکہ الیکشن جیتنے اور ہارنے والے دوسرے امیدوار کہیں نظر نہ آئے&quot;۔

2018 سے پہلے قادر خان مندو خیل نے 2002 میں کراچی ہی سے پی ٹی آئی کے ٹکٹ پر سندھ اسمبلی کے لئے انتخاب لڑا تھا مگر وہ کوئی خاص کارکردگی دکھانے میں ناکام رہے۔&nbsp; 
اسی طرح کے چند دیگر عوامل نے بھی ان کی اچھی کارکردگی میں کردار ادا کیا ہے۔ ان میں ایم ایم اے کا اس مقابلے سے واضح طور پر باہر ہونا خاص طور پر اہم ہے۔ اگرچہ ایم ایم اے اپنے حامیوں کو مذہبی نعروں پر اکٹھا کرتی ہے تاہم اس کی بڑی انتخابی طاقت پختون ووٹر ہیں۔ چونکہ اس نے ضمنی انتخاب میں اپنا امیدوار کھڑا نہ کرنے کا فیصلہ کیا تھا اس لیے دوسرے امیدواروں کو پختون ووٹ اپنے حق میں متحرک کرنے کا موقع مل گیا۔ ایسا لگتا ہے کہ قادر خان مندوخیل نے یہ کام دوسروں کی نسبت زیادہ کامیابی سے کیا اور بڑی تعداد میں پختون ووٹ اپنی جانب راغب کرنے میں کامیاب رہے۔

شاید اسی وجہ سے پی ٹی آئی نے بھی اردو بولنے والے امیدوار کے بجائے ایک پختون امجد اقبال آفریدی کو میدان میں اتار ا تھا۔ لیکن اس کی یہ حکمت عملی ناکام رہی کیونکہ اس طرح حلقے میں اردو بولنے والے اس کے حامیوں میں ضمنی انتخاب کے لئے خاطر خواہ گرم جوشی پیدا نہ ہو سکی۔&nbsp;

پی ٹی آئی کا حکومت میں ہونا بھی امجد آفریدی کے خلاف گیا اور یہ پی پی پی کی 2018 کے انتخابات کے مقابلے میں زیادہ ووٹ حاصل کرنے کی دوسری بڑی وجہ ہو سکتی ہے۔&nbsp; 
این اے 249 میں بہت سی آبادیاں پانی اور نکاسی آب جیسی بنیادی شہری سہولیات سے محروم ہیں۔ ہر انتخاب کے موقع پر امیدوار یہ مسائل حل کرنے کا وعدہ کرتے ہیں۔ آخری مرتبہ یہ وعدہ کرنے اور اسے پورا نہ کرنے والی شخصیت پی ٹی آئی کے امیدوار فیصل واوڈا تھے۔ ان علاقوں کے لوگوں نے ضمنی انتخاب میں ان کی جماعت کو ووٹ دینے سے پہلے یقیناً دو مرتبہ سوچا ہو گا۔ &nbsp;

اسی طرح این اے 249 کے باسیوں کی بڑی تعداد محنت کش اور نچلے متوسط طبقے سے تعلق رکھتی ہے جو پی ٹی آئی کی ڈھائی سالہ حکومت میں بڑھتی ہوئی مہنگائی اور معاشی سرگرمیاں ماند پڑنے سے بری طرح متاثر ہوا ہے۔ اس لیے اس طبقے کے ووٹروں کا پی ٹی آئی کے امیدوار کو مسترد کرنا سمجھ میں آتا ہے۔&nbsp;

ضمنی انتخاب کے دوران پی ٹی آئی &nbsp;کے اندرونی اختلافات نے بھی اس کی مشکلات میں اضافہ کیا۔ امجد آفریدی کی امیدوار کی حیثیت سے نامزدگی کو سندھ اسمبلی میں پارٹی کے رکن اور ضمنی الیکشن میں ٹکٹ کے ایک دوسرے امیدوار ملک شہزاد اعوان نے کھلے عام مسترد کیا تھا۔ انہوں نے بطور احتجاج صوبائی اسمبلی کی نشست سے مستعفی ہونے کی دھمکی بھی دی تھی۔ تاہم سندھ کے گورنر عمران اسماعیل سے ملاقات کے بعد وہ اپنے مطالبے سے دستبردار ہو گئے لیکن اس وقت تک ضمنی انتخاب میں صرف ایک مہینہ رہ گیا تھا۔&nbsp;

شہزاد اعوان کا امجد آفریدی سے بہتر امیدوار ہونے کا دعویٰ اس حقیقت پر مبنی تھا کہ این اے 249 میں ہندکو بولنے والی ہزارہ وال برادری کی اتنی بڑی تعداد بستی ہے جو شہزاد اعوان کو 2018 میں صوبائی اسمبلی کی نشست پر کامیاب کرانے کے لیے کافی تھی۔ اگرچہ پی ٹی آئی نے آفریدی۔اعوان تنازعے کو حل کر لیا مگر اس کا امکان کم ہی ہے کہ ہندکو بولنے والے ووٹر مکمل طور پر امجد آفریدی کی حمایت کرنے پر راضی ہو گئے ہوں۔&nbsp;

دوسری جانب پی پی پی کو ایسے کسی اندرونی اختلاف کے نتیجے میں اپنے ووٹ ٹوٹنے کا ڈر نہیں تھا۔ لہٰذا ایک ایسے حلقے میں جہاں مجموعی رجسٹرڈ ووٹروں کی تعداد 339,591 ہے اس کا اپنے ووٹوں میں &nbsp;عام انتخابات میں حاصل کردہ ووٹوں کے مقابلے میں 8,920 ووٹوں کا اضافہ کر لینا کوئی ایسے اچنبھے کی بات نہیں خاص طور پر ایک ایسی جماعت کے لیے جو 2008 سے صوبہ سندھ پر مسلسل حکمرانی کر رہی ہے۔

تاہم آئندہ کسی انتخاب میں پڑنے والے ووٹوں کی شرح زیادہ ہونے اور دوسری سیاسی جماعتوں اور امیدواروں کے درمیان نئی صف بندیوں کی موجودگی میں پی پی پی شاید دوبارہ ایسی &nbsp;کارکردگی نہ دکھا پائے۔

یہ رپورٹ لوک سجاگ نے پہلی دفعہ 7 مئی 2021 کو اپنی پرانی ویب سائٹ پر شائع کی تھی۔

طاہر مہدی

طاہر مہدی ایک انتخابی تجزیہ نگار ہیں انہیں صحافت کا وسیع تجربہ ہے اور وہ سیاسی اور سماجی امور پر گہری نظر رکھتے ہیں۔