ظہیر علی شاہ 11 جون 2021ء کو کراچی میں ڈکیتی کے دوران مزاحمت پر سرراہ قتل کر دیے گئے۔ وہ عثمان انسٹی ٹیوٹ آف ٹیکنالوجی کے ڈائریکٹر تھے۔ اس ہائی پروفائل کیس میں پولیس نے دو ملزموں کو گرفتار کیا مگر دونوں جرم ثابت نہ ہونے پر بری ہو گئے۔

عدالتی فیصلے کے مطابق پولیس نے ملزموں کے خلاف ناکافی شواہد پیش کیے تھے۔ تفتیشی رپورٹس اور گواہان کے بیانات میں بھی تضاد پایا گیا جس کی وجہ سے انہیں رہا کرنے کے سوا کوئی چارہ نہیں تھا۔

نشتر روڈ کراچی پر عاشق حسین نامی شخص سے موبائل فون چھیننے والے تین افراد کو پولیس نے رنگے ہاتھوں گرفتار کر لیا۔ تاہم عدالت نے ملزموں کو بھی بری کر دیا۔

&nbsp;عدالت نےفیصلے میں لکھا کہ گواہوں کے بیانات میں تضاد ہے۔کیس کے مرکزی گواہ اور مدعی کا بیان ہی قلم بند نہیں کرایا گیا۔

کراچی کے ضلع جنوبی کے تھانہ گارڈن کے علاقے حسین ڈی سلوا گارڈن سٹریٹ پر چھ ملزموں نے ایک شہری محمد علی سے موبائل فون اور نقدی چھین لی۔ پولیس نے چند روز بعد چاروں ملزم گرفتار کر کے ان سے تفتیش کے بعد چالان عدالت میں پیش کر دیا۔

&nbsp;اس کیس کا ٹرائل طویل عرصہ چلتا رہا جس کے بعد عدالت نے اپنے فیصلے میں قرار دیا کہ مدعی اور سرکاری گواہ سب انسپکٹر احمد نوازکے بیان میں تضاد ہے اس لیے ملزم کو شک کا فائدہ دیتے ہوئے بری کیا جاتا ہے۔

ظہیر علی شاہ کے قتل کیس میں پولیس نے ملزموں کے اعتراف جرم پر انحصار کیا۔ لیکن عدالت پولیس کی تحویل میں دیے گئے اعترافی بیان کو بطور شہادت قبول نہیں کرتی جبکہ پولیس عدالت میں اس اعترافی بیان کو سچ ثابت کرنے میں ناکام نظر آئی۔

اس کیس کے چالان کے مطابق 12 جون کو نیو ٹاؤن پولیس نے&nbsp; گشت کے دوران دو ملزموں کو حراست میں لیا۔ ایک ملزم نے تفتیش میں ظہیر علی کے قتل کا اعتراف کرلیا اور جائے وقوع کی نشاندہی بھی کرائی۔

استغاثہ کے مطابق اعتراف کے بعد دونوں کو ظہیر علی کے قتل میں باقاعدہ گرفتار کرلیا گیا۔ عدالت میں ایک سال اور نو ماہ تک یہ کیس چلتا رہا۔30 مارچ 2023ءکو عدالت نے عدم ثبوت کی بنیاد پر ظہیر علی کے قتل کیس میں دونوں ملزمان کو بری کر دیا۔

ماہر قانون عابد زمان ایڈووکیٹ سمجھتے ہیں کہ تفتیشی افسر پر زیادہ کیسز کی تفتیش کے دباؤ سے تحقیقات پر منفی اثر پڑتا ہے۔

وہ بتاتے ہیں کہ ایک تفتیشی افسر کے پاس کئی طرح کے ڈیڑھ سو سے زیادہ مقدمات ہوتے ہیں۔

سی پی ایل سی (سٹیزن پولیس لائزن کمیٹی) کی رپورٹ کے مطابق 2022ء میں کراچی شہر میں موبائل فون چھننے کی 56 ہزار وارداتیں رپورٹ ہوئیں۔ پولیس کے اعداد و شمار یہ تعداد 27 ہزار بتاتے ہیں۔ لیکن پولیس ہی کی فراہم کردہ تفصیلات میں یہ وارداتیں 30 ہزار سے زیادہ بنتی ہیں۔

سی پی ایل سی اغوا، بھتہ اور سٹریٹ کرائمز کی شکایات وصول کرتی ہے۔ ڈیٹا جمع کرنے کے علاوہ چوری یا چھینی جانے والی گاڑیوں سےمتعلق تکنیکی مددفراہم کرتی ہے۔

سی پی ایل سی کے اعداد و شمار اور عدالتوں تک پہنچنے والے سٹریٹ کرائم کے کیسز کی تعداد میں بہت فرق ہے۔ عدالتوں میں سٹریٹ کرائمز کے مقدمات&nbsp; حیران کن حد تک&nbsp; کم ہیں۔ 2022ء میں کراچی کے پانچ اضلاع میں لائے جانے والے ان کیسز کی تعداد ایک ہزار&nbsp; 173 تھی۔

عابد زمان ایڈووکیٹ کا ماننا ہے کہ عدالتوں میں کیسز نہ آنے کی وجہ انصاف میں تاخیر اور پیچدہ طریقہ کار ہے ۔

ضلع جنوبی سٹریٹ کرائمز میں سرفہرست ہے جہاں سٹریٹ کرائمز کے 11 ہزار 303 واقعات رپورٹ ہوئے۔ حیرت انگیز طور پر وہاں عدالتوں میں ایسے محض 11 مقدمات لائے گئے ۔ان میں سے ایک کیس میں ہی ملزموں کو سزا ہو سکی اور باقی 10مقدمات کے ملزم بری ہو گئے۔

کراچی کے تمام اضلاع کی عدالتوں میں اب بھی سٹریٹ کرائمز کے دو ہزار 941 مقدمات زیر التوا ہیں۔مجموعی طور پر عدالتوں نے ایسے ایک ہزار 173 مقدمات نمٹائے۔ ان میں اہک ہزار 77 مقدمات میں ملزم بری ہوئے اور محض 96 کیسز میں سزائیں ہو سکیں۔ یوں ملزموں کی بریت کا تناسب 92.81 فیصد رہا۔

<h2>پولیس تفتیش میں خامیاں</h2>

کراچی کے پولیس حکام &#39;تفتیش میں خامیوں&#39; کا اعتراف کرتے ہیں۔ ایڈیشنل آئی جی جاوید عالم اوڈھو بتاتے ہیں کہ پولیس نے مسلسل وارداتیں کرنے والے ڈھائی ہزار سٹریٹ کرمنلز کی نشاندہی کی ہے۔ ان میں آٹھ سو کے قریب ملزموں کو رہائی کے بعد دوبارہ گرفتار کیا گیا ہے۔

ان کا کہنا ہے کہ سٹریٹ کریمنلز کی بریت کی ایک وجہ کمزور تفتیش بھی ہے۔ مگر دیکھا گیا ہے کہ ان&nbsp; کی گرفتاری کے بعد بعض منظم گروہ فوری طور پر ان کی ضمانت کی درخواستیں دائر کر دیتے ہیں۔ یہ گویا ایک انڈسٹری بن چکی ہے۔

ایڈیشنل آئی جی کا کہنا ہے کہ سٹریٹ کرائمز کے کیسز میں شہری بھی مقدمات کی پیروی سے کتراتے ہیں۔ عدالتی طریقہ کار اتنا طویل ہے کہ شہری&nbsp; چند ہزار روپے کے موبائل فون کی خاطر مہینوں عدالتوں کے چکر کاٹنے سے گریز کرتے ہیں۔

&quot;شہری یہ بھی سوچتے ہیں ایف آئی آر کے بعد انہیں وکیل کرنا پڑے گا۔ فیس بھی دینی ہو گی۔ ان تمام باتوں کا فائدہ ملزمان کو ہوتا ہے۔&quot;

انہوں نے بتایا کہ سٹریٹ کرائمز کے کیس کا عدالتی طریقہ کار آسان بنانے کی ضرورت ہے۔ پولیس نے اپنی تجاویز پراسکیوٹر جنرل سندھ کو ارسال کر دی ہیں۔ایسے ملزموں کے ضمانتی پیشہ ور افراد ہوتے ہیں جن کے خلاف کارروائی کے لیے فہرستیں تیار کی جارہی ہیں۔

<h2>اعترافی بیان کی کیا قانونی حیثیت ہے؟</h2>

ماہر قانون عابد زمان ایڈووکیٹ بتاتے ہیں کہ جب پولیس کے پاس ملزموں کے خلاف شواہد نہیں ہوتے تو وہ ان کے اعترافی بیان پر انحصار کرتی ہے۔ پولیس جب ملزم کو گرفتار کرتی ہے تو فوری طور پر اس کا 154 کے تحت بیان قلم بند کرتی ہے۔

&quot;اس بیان میں ملزم واردات کا طریقہ کار، جائے وقوعہ، وقت اور واردات کی نوعیت کے بارے میں بتاتا ہے۔جب ملزم کو عدالت میں پیش کیا جاتا ہے تو اگر وہ کسی تضاد کے بغیر پہلے والا بیان دہراتا ہے تو عدالت اسے قابل قبول شہادت تسلیم کرتی ہے۔ اور اگر دوسرے بیان میں تضاد ہو تو اسے شہادت تسلیم نہیں کرتی۔&quot;

عابد زمان کا کہنا ہے کہ پولیس تحویل میں بیان کی اہمیت کم ہو جاتی ہے۔عدالت یہ بھی دیکھتی ہے کہ جو شواہد&nbsp; سامنے رکھے گیے ہیں۔آیا اعترافی بیان ان سے مطابقت رکھتا ہے یا نہیں اور یہ بیان پراسکیویشن کے کیس کو درست ثابت کر رہا ہے یا نہیں۔دباؤ کا معاملہ بھی عدالت کے پیش نظر ہوتا ہے۔

انہوں نے لیاری کےعذیر بلوچ ،ایم کیو ایم کے سعید بھرم اور رئیس مما جیسے ملزموں کی مثال دیتے ہوئے بتایا&nbsp; کہ ان کا اعترافی بیان بھی لیا گیا تھا مگر ملزمان ان کیسوں میں بری ہو گئے ہیں۔ پراسیکیوشن کو ثابت کرنا ہوتا ہے کہ ملزم کا اعترافی بیان شواہد سے مطابقت رکھا ہے یا نہیں؟

کراچی پولیس کے محکمہ انوسٹی گیشن سے وابستہ انسپکٹر سعید نیاز تھیم کئی ہائی پروفائل کیسوں کی تفتیش میں شامل رہے ہیں۔

&nbsp;وہ بتاتے ہیں کہ سٹریٹ کریمنل عام طور پر واردتوں کے بعد شہر سے فرار ہو جاتے ہیں۔ انہیں دوسرے صوبے سے گرفتار کرنے کے لیے محکمہ داخلہ کی اجازت لینا ہوتی ہے۔ اس میں چار سے پانچ دن لگ جاتے ہیں۔ اس دوران ملزم وہاں سے بھی بھاگ جاتے ہیں۔

سعید تھیم کہتے ہیں کہ سٹریٹ کریمنلز کی گرفتاری میں سی سی ٹی وی فوٹیج بھی کافی مددگار ثابت ہوتی ہے۔ اس مسئلے پر قابو پانے کے لیے تفتیشی افسروں&nbsp; کی تعداد میں اضافہ ہونا چاہیے کیونکہ تفتیشی افسر کے پاس جتنے کم کیسز ہوں گے اس کی تفتیش کار اتنی ہی بہتر ہو گی۔

فیصل آباد میں چھ سال کے دوران پولیس مقابلوں میں 400 فیصد اور جرائم کی شرح میں 600 فیصد اضافہ

تفتیش میں خامیاں یا قانون کی کمزوری:کراچی میں سٹریٹ کرائم کے 93 فیصد ملزم عدالتوں سے بری

text

کراچی کی حلیمہ بی بی انصاف کے لیے پچھلے چار ماہ سے عدالتوں کے چکر کاٹ رہی ہیں۔ ان کی چودہ سالہ بیٹی کو زیادتی کے بعد قتل کر دیا گیا تھا۔ انہیں ڈر ہے کہ کہیں پولیس ان کا کیس خراب نہ کر دے۔ وہ قانونی پیچیدگیوں سے تو واقف نہیں لیکن یہ ضرور جانتی ہیں کہ ایسے مقدمات کے ملزم عام طور پر کمزور تفتیش کی بنا پر بری ہو جاتے ہیں۔

حلیمہ کی بیٹی کا قتل 8 دسمبر 2022 کو ہوا تھا۔ جب یہ واقعہ پیش آیا تو وہ گھر میں اکیلی تھیں۔ اس دوران کسی کام کے لیے گھر آنے والے عرفان نامی پلمبر نے مقتولہ کو جنسی زیادتی کا نشانہ بنایا اور اس دوران مزاحمت پر انہیں قتل کر دیا۔ واقعے کا مقدمہ مقتولہ کے والد نعیم کی مدعیت میں درج کیا گیا جبکہ ملزم گرفتار ہو چکا ہے۔

حلیمہ مقدمے کی کارروائی میں ہونے والی تاخیر سے نالاں ہیں۔ ان کا کہنا ہے کہ چار ماہ گزر گئے لیکن تاحال کیس کا ٹرائل بھی شروع نہیں ہو سکا۔ ابھی تک پولیس نے کیس کا عبوری چالان ہی جمع کرایا ہے۔ تفتیشی حکام کہتے ہیں کہ ڈی این اے کی رپورٹ موصول نہیں ہوئی اس لیے کارروائی آگے بڑھانے میں تاخیر ہو رہی ہے۔&#39;&#39;

ماہر قانون اور سندھ ہائی کورٹ کے سابق جج بیرسٹر خواجہ نوید احمد حلیمہ کی تشویش کو بجا قرار دیتے ہوئے کہتے ہیں کہ روایتی طور پر تفتیشی افسر کیس کا بادشاہ ہوتا ہے۔ وہ کیا شواہد پیش کرتا ہے اور کیا نہیں کرتا، کوئی اس سے پوچھنے والا نہیں ہوتا۔ عام طور پر تفتیش درست خطوط پر نہیں ہوتی، کیمیکل ایگزامینر اور ڈی این اے کی رپورٹ بروقت پیش نہیں کی جاتی اور اس طرح کیس ملزم کے حق میں کمزور ہو جاتا ہے۔

&#39;&#39;ایسے مقدموں میں تفتیش کار اپنی جان چھرانے کے لیے ملزم کا اعترافی بیان لے لیتے ہیں جبکہ پولیس حراست میں لیے گئے ایسے بیان کی کی کوئی قانونی حیثیت نہیں ہوتی۔ ملزم کا بیان عدالت میں ضابطہ فوجداری کریمنل پروسیجر کوڈ کی شق 164 کے تحت ریکارڈ کیا جاتا ہے لیکن اس کا بھی ایک مخصوص طریقہ ہے جو اکثر عدالتوں میں نظرانداز کر دیا جاتا ہے۔ جس سے کیس خراب ہو جاتا ہے اور بالاآخر ملزم بری ہو جاتے ہیں۔&#39;&#39;

پاکستان پینل کوڈ (پی پی سی) کے سیکشن 376 کے تحت جنسی زیادتی کے جرم کی زیادہ سے زیادہ سزا موت اور کم سے کم 10 سال قید و جرمانہ ہے۔ اگر ملزموں کی تعداد ایک سے زیادہ ہو تو زیادہ سے زیادہ سزا موت اور کم سے کم سزا 25 سال قید اور جرمانہ ہے۔

محکمہ پراسیکیویشن کے مطابق تین سال کے دوران سندھ کے 29 اضلاع میں جنسی زیادتی کے ایک ہزار 613 مقدمے دائر کیے گئے جن میں ایک ہزار 85 کا فیصلہ ہوا اور ان میں سے 946 مقدمات میں ملزم بری ہو گئے جبکہ صرف 139 مقدموں میں سزائیں ہوئیں۔ اس طرح ریپ کے واقعات میں ملزموں کی بریت کا تناسب 87 فیصد رہا۔

&nbsp;اس عرصہ میں کراچی ڈویژن میں جنسی زیادتی کے 675 مقدمات دائر ہوئے جن میں 390 مقدموں کا فیصلہ ہوا اور ان میں 318 کے ملزم عدم ثبوت کی بنا پر بری ہو گئے۔ اس طرح کراچی ڈویژن میں بریت کا تناسب 82 فیصد رہا۔

حیدرآباد، میرپورخاص، شہید بینظیر آباد، سکھر اور لاڑکانہ ڈویژن میں 938 مقدمے دائر کئے گئے، جن میں سے 695 کا فیصلہ سنایا گیا۔ 628 مقدموں میں ملزموں کے خلاف جرم ثابت نہ ہو سکا جبکہ 67 مقدموں میں ملزموں کو سزائیں ہوئیں۔ ان پانچوں ڈویژنوں میں ملزموں کی بریت کا تناسب 90 فیصد رہا۔

ضلع ٹھٹہ، نوشہروفیروز، گھوٹکی، عمرکوٹ اور قمبر شہداد کوٹ میں جنسی زیادتی کے کسی ملزم پر جرم ثابت نہیں ہو سکا اور سبھی بری ہو گئے۔

خواجہ نوید جنسی زیادتی کے کیسوں میں ملزموں کی بریت کے حوالے سے چند دیگر نمایاں وجوہات بیان کرتے ہوئے کہتے ہیں کہ صوبے میں وڈیرہ سسٹم کی جڑیں مضبوط ہونے کے باعث بااثر لوگ فریقین کی عدالت کے باہر &quot;صلح&#39;&#39; کرا دیتے ہیں۔ ایسے مقدمات میں مدعی فریق کے لوگ روزگار کی مصروفیات کے باعث بھی عدالتی پیشیوں پر باقاعدگی سے حاضر نہیں ہو سکتے۔ علاوہ ازیں بہت سے مدعی مالی وسائل نہ ہونے کے باعث پرائیویٹ وکیل کی خدمات حاصل کرنے کے بجائے سرکاری وکیل اور پولیس کی تفتیش پر انحصار کرتے ہیں جس کا عموماً بہتر نتیجہ نہیں نکلتا۔

سندھ پولیس کے انسپکٹر جنرل غلام نبی میمن اس بات سے اتفاق کرتے ہیں کہ تفتیش کے نظام کو ٹھیک کرنے کی ضرورت ہے۔ ان کا یہ بھی کہنا ہے کہ یہ کام راتوں رات نہیں ہو سکتا اور اس میں طویل وقت لگے گا۔ وہ دعویٰ کرتے ہیں اس سمت میں پہلے قدم کے طور پر تفتیشی افسروں کی تعداد میں اضافے، پڑھے لکھے نوجوان افسروں کی بھرتی اور بجٹ میں اضافے جیسے ابتدائی قدم اٹھا لیے گئے ہیں۔

سابق آئی جی سندھ ڈاکٹر شعیب سڈل کا کہنا ہے کہ ملک میں فرانزک تحقیق کا شعبہ برائے نام ہے۔ جنسی زیادتی کے واقعات میں ملزموں کی سزا یقینی بنانے کے لیے پہلے اقدام کے طور پر شعبہ تفتیش میں خواتین افسروں کی تعداد بڑھانا ہو گی، تفتیشی افسروں، پراسیکیوٹروں اور ججوں کی بہتر تربیت کرنا ہو گی اور فرانزک لیبارٹریوں کی تعداد میں بھی اضافہ کرنا ہو گا۔

جنسی زیادتی کے کیس میں ڈی این اے ٹیسٹ کی سب سے زیادہ اہمیت ہے۔ تاہم بیشتر واقعات میں متاثرہ فریق کی لاعلمی یا پولیس کی کوتاہی کے باعث یہ ثبوت ضائع ہو جاتا ہے۔

میڈیکولیگل آفیسر اور پولیس سرجن ڈاکٹر سمعیہ کا کہنا ہے کہ جنسی زیادتی کے متاثرہ فرد کا ڈی این اے ٹیسٹ قانون کے مطابق چھ گھنٹے کے اندر کرایا جانا ضروری ہے تاہم کسی وجہ سے ایسا مکمن نہ ہو تو تین سے پانچ دن کے اندر یہ ٹیسٹ ضرور ہونا چاہیے کیونکہ ایسے واقعات میں اِسی ٹیسٹ کی رپورٹ سب سے بڑا ثبوت ہوتی ہے اور اس کی بنیاد پر ملزم کی شناخت آسان ہو جاتی ہے۔

سندھ ہائی کورٹ نے اگست 2021 میں ریپ سے متاثرہ لڑکی کائنات سومرو کی آئینی درخواست پر ریپ کیسز کی تفتیش کے حوالے سے رہنما ہدایات جاری کی تھیں جن کے مطابق:

متعلقہ تھانے کا ایس ایچ او ریپ کی شکایت ملنے پر فوری مقدمہ درج کرے۔

پولیس متاثرہ فرد کو بتائے کہ طبی معائنے تک نہ تو کپڑے دھونا ہیں اور نہ ہی نہانا ہے۔

متاثرہ فرد اور ملزم کے کپڑے فوری طور پر تحویل میں لیے لئے جائیں۔

ایس ایچ او متاثرہ فرد کے طبی معائنے کے لیے میڈیکولیگل آفیسر/ ویمن (ایم ایل او) کو آگاہ کرے اور ڈی این اے سیمپل سمیت دیگر شواہد اکھٹے کرنے کے لیے فرانزک ٹیم بنائی جائے۔

جرم کی جائے وقوعہ کو سیل رکھا جائے اور ایم ایل او 24 گھنٹوں میں ڈی این اے سیمپل لے کر متعلقہ لیبارٹری کو ارسال کرے۔

متاثر فرد کو جب ہسپتال میں طبی معائنے کے لئے لایا جائے تو ایم ایل او موقع پر موجود ہو۔

متاثر فرد کو ہسپتال میں انتظار نہ کرایا جائے۔

پراسیکیوٹر جنرل سندھ فیض شاہ دعویٰ کرتے ہیں کہ اب حالات میں کافی بہتری آئی ہے۔ تفتیشی افسروں کی تعداد بڑھا دی گئی ہے، تفتیشی عمل میں جدید ٹیکنالوجی استعمال کی جا رہی ہے اور تربیتی کورسز کا اہتمام بھی کیا گیا ہے۔

کراچی یونیورسٹی کی فرانزک لیب کے سربراہ ڈاکٹر اشتیاق احمد نے بتایا کہ یہ لیبارٹری بین الاقوامی معیار کے مطابق کام کرتی ہے جس کی بدولت ڈی این اے ٹیسٹ لینے کے عمل میں اب کافی بہتری آئی ہے اور اس سلسلے میں تفتیشی افسروں اور ایم ایل اوز کو تربیت بھی فراہم کی گئی ہے۔

محمد امین

محمد امین کراچی سے فری لانس ملٹی میڈیا جنرلسٹ ہیں۔ وہ گذشتہ دس سالوں سے مختلف اخبارات اور ٹی وی چینلز کے ساتھ منسلک رہے ہیں۔

تفتیش میں خامیاں یا قانون کی کمزوری:کراچی میں سٹریٹ کرائم کے 93 فیصد ملزم عدالتوں سے بری

موقوف ہے کیوں حشر پہ انصاف ہمارا: جنسی زیادتی کے ملزمان سزا سے کیسے بچ جاتے ہیں؟